Soru

Zorluk: Ortaİdari İşlemin Unsurları: Maksat

İdari işlemlerin unsurları doktrin ve yargı kararları çerçevesinde değerlendirildiğinde; bir kamu kurumundaki birim amirinin, aralarında kişisel bir anlaşmazlık bulunan memuru, mevzuatta öngörülen tüm şekil şartlarına ve usullere uyarak, ancak sırf onu cezalandırmak ve zor duruma düşürmek amacıyla uzak bir ilçeye naklen ataması durumunda, tesis edilen bu işlem temel olarak hangi unsur yönünden sakatlanmış olur?

  1. A
    Yetki
  2. B
    Şekil
  3. C
    Sebep
  4. MaksatCevap
  5. E
    Konu

Cevap

İdari işlemin yetki, şekil, sebep ve konu unsurları hukuka uygun olsa dahi, işlemin kamu yararı dışında kişisel bir garez veya cezalandırma kastıyla yapılması 'maksat' unsurunu sakatlar.
İdari işlemin maksat unsuru, idarenin yaptığı her işlemin nihai olarak 'kamu yararına' yönelik olması gerektiğini ifade eder. Soruda belirtilen durumda amir, sahip olduğu atama yetkisini hizmetin gereklilikleri veya kamu yararı için değil, memura duyduğu kişisel husumet nedeniyle cezalandırma aracı olarak kullanmıştır. İdare hukukunda bu duruma 'yetki saptırması' denir ve yetki saptırması idari işlemin sadece maksat unsurunu sakatlayan özel bir hukuka aykırılık halidir.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki hukuka aykırılık türünü tespit et.
Amirin yetkisini kamu yararı için değil, kişisel husumet (cezalandırma kastı) için kullandığı görülmektedir.
Bu durum idare hukukunda 'yetki saptırması' (détournement de pouvoir) olarak tanımlanır.
2
Yetki saptırmasının hangi idari işlem unsuruyla ilgili olduğunu belirle.
Yetki saptırması doğrudan 'maksat' (amaç) unsuru ile ilgilidir.
Çünkü idareye tanınan yetkiler ancak kanunun öngördüğü amaç (genel olarak kamu yararı) doğrultusunda kullanılabilir.

Anahtar Kavram

Yetki Saptırması ve Maksat Unsuru

Daha Fazla Pratik

Yetki saptırması ile yetki tecavüzü arasındaki farkları ve Danıştay'ın maksat unsuru denetimindeki kriterlerini inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla