Soru

Zorluk: Çok zorKademe İlerlemesi ve Derece Yükselmesi

Kamu personel hukukunda memurların kariyer basamaklarındaki ilerleme mekanizmaları incelendiğinde; 657657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda düzenlenen "kademe ilerlemesi" ve "derece yükselmesi" müesseselerinin hukuki rejimi ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Bir memurun kademe ilerlemesi yapabilmesi için bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olması ve o yıl içinde uyarma veya kınama dahil herhangi bir disiplin cezası almamış olması kümülatif şartlardır.
  2. Derece yükselmesi yapılabilmesi için; üst dereceden boş bir kadronun bulunması, memurun derecesi içinde en az 33 yıl ve bu derecenin üçüncü kademesinde 11 yıl bulunmuş olması ve atanacağı kadronun niteliklerini haiz olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekir.Cevap
  3. C
    Disiplin cezası almadan geçirilen sekiz yıllık hizmet süresi sonunda memura tanınan ilerleme hakkı, memurun liyakatini tescil eden bir dikey yükselme olup doğrudan bir üst dereceye atama sonucunu doğurur.
  4. D
    Kademe ilerlemesi memurun görev ve sorumluluklarında artış meydana getiren dikey bir statü değişikliği iken; derece yükselmesi memurun sadece mali haklarında iyileştirme sağlayan yatay bir ilerlemedir.
  5. E
    Kademe ilerlemesi yapabilmesi için derece içinde ilerlenebilecek bir kademenin bulunması şartı aranırken; derece yükselmesinde üst derecede boş bir kadronun bulunması şartı idarenin takdirine bağlıdır.

Cevap

Derece yükselmesi yapılabilmesi için boş kadro, bekleme süresi ve nitelik şartlarının kümülatif olarak sağlanması gerekir.
Doğru olan değerlendirme, derece yükselmesinin gerçekleşebilmesi için üst dereceden boş bir kadronun bulunması, memurun bulunduğu derecede en az 33 yıl ve bu derecenin son kademesinde 11 yıl geçirmiş olması ve yeni kadronun niteliklerine sahip olması gerektiğidir. Bu şartlar kümülatiftir ve birlikte gerçekleşmesi zorunludur.

Adım Adım Çözüm

1
Kademe ve derece ilerleme şartlarını ayırt edin.
Kademe ilerlemesi yatay (11 yıl bekleme, ceza almama, kademe bulunması), derece yükselmesi dikey (33 yıl bekleme, boş kadro, nitelik) bir işlemdir.
İlerleme türlerinin farklı hukuki şartlara tabi olduğunu belirlemek çözümün temelidir.
2
Disiplin cezalarının ilerleme üzerindeki etkisini değerlendirin.
Sadece 'kademe ilerlemesinin durdurulması' cezası kademe ilerlemesini doğrudan engeller; diğer cezalar bu işleme engel değildir.
Kanun koyucunun her ceza için ilerlemeyi durdurma sonucu öngörmediğini anlamak gerekir.
3
657657 sayılı Kanun'un 6868. maddesini analiz edin.
Derece yükselmesi için boş kadro mevcudiyeti, bekleme süresi ve atanacak kadronun vasıflarını taşıma şartlarının birlikte (kümülatif) arandığı görülür.
Yasal şartların eksiksiz tespit edilmesi doğru cevaba ulaştırır.

Anahtar Kavram

Derece Yükselmesi Şartları
Bu soruyu puanla