Soru

Zorluk: OrtaGündem 21 ve Yerel Gündem 21

1992 Rio Yeryüzü Zirvesi’nde kabul edilen ve Türkiye’de de geniş uygulama alanı bulan Yerel Gündem 21 (YG21) süreci; yönetişim, katılım ve sürdürülebilirlik ilkeleri üzerine inşa edilmiştir. Buna göre, aşağıdakilerden hangisi Yerel Gündem 21’in işleyiş ve uygulama prensiplerinden biri değildir?

  1. A
    Sivil toplum kuruluşları, meslek odaları ve yerel halkın karar alma süreçlerine aktif katılımının sağlanması
  2. B
    Kalkınma hedeflerinin yerel önceliklerle uyumlu hale getirildiği 'aşağıdan yukarıya' bir planlama yaklaşımının benimsenmesi
  3. Yerel düzeydeki tüm proje ve eylem planlarının merkezi yönetimin doğrudan vesayet denetimine ve onayına tabi kılınmasıCevap
  4. D
    5393 sayılı Belediye Kanunu ile yasal çerçeveye kavuşan 'Kent Konseyleri' aracılığıyla demokratik katılımın güçlendirilmesi
  5. E
    Sürdürülebilir kalkınmanın çevresel, ekonomik ve sosyal boyutlarının yerel eylem planları ile bütünleşik olarak ele alınması

Cevap

Yerel düzeydeki tüm proje ve eylem planlarının merkezi yönetimin doğrudan vesayet denetimine ve onayına tabi kılınması ifadesi Yerel Gündem 21'in doğasına aykırıdır.
Yerel Gündem 21 süreci, merkezi yönetimin yerel üzerindeki vesayet yetkisini artıran bir mekanizma değil; aksine yerel paydaşların karar alma süreçlerine katılımını sağlayan, esnek ve katılımcı bir yönetişim modelidir. Merkezi yönetimin projeleri doğrudan onaylama zorunluluğu gibi katı hiyerarşik kurallar YG21’in 'aşağıdan yukarıya' planlama ilkesine aykırıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Yerel Gündem 21'in (YG21) kökenini ve amacını hatırla.
1992 Rio Zirvesi Bölüm 28 kapsamında yerel yönetimlerin sürdürülebilirlik sürecindeki rolü tanımlanmıştır.
Sürecin temel felsefesini anlamak için çıkış noktasını bilmek gerekir.
2
YG21'in yönetim anlayışını analiz et.
Merkeziyetçi yapı yerine yönetişim, ortaklık ve 'aşağıdan yukarıya' planlama anlayışının hakim olduğu görülür.
Bu süreçte yerel aktörlerin karar alma süreçlerine katılımı esastır.
3
Türkiye'deki uygulamalarını ve yasal dayanağını değerlendir.
YG21 süreci Türkiye'de 'Kent Konseyleri'nin kurulmasına yol açmış ve bu yapı 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 76. maddesiyle yasal statü kazanmıştır.
Yasal dayanak, sürecin sadece gönüllülükten öte kurumsal bir yapıya dönüştüğünü gösterir.
4
Seçenekleri merkezi denetim açısından karşılaştır.
Merkezi yönetimin doğrudan vesayet denetimini artırmak, yerel katılımı ve yönetişimi esas alan YG21'in temel ruhuyla çelişir.
YG21 bir kontrol mekanizması değil, bir iş birliği ve katılım platformudur.

Anahtar Kavram

Yerel Gündem 21 ve Yönetişim

Daha Fazla Pratik

Yerel Gündem 21 ile Türkiye'deki 'Kent Konseyleri' arasındaki yasal ve işlevsel bağı daha derinlemesine incelemek için 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 76. maddesine göz atabilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla