Examkin

Büyükşehir Belediye İdaresi

155 soru

Soru 101Soru →

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu hükümleri uyarınca; büyükşehir belediyesi ile sınırları içerisinde yer alan ilçe belediyeleri arasındaki hizmet koordinasyonu, ihtilafların çözümü ve bütçe denetim yetkisinin sınırlarına ilişkin aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Büyükşehir belediye meclisi, ilçe belediyelerinden gelen bütçeleri yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlayacak şekilde değiştirerek onaylayabilir ancak personelle ilgili gider kalemlerine müdahale edemez.

Cevap

Büyükşehir belediye meclisinin ilçe bütçeleri üzerindeki yetkisi yatırım ve hizmet bütünlüğü ile sınırlı olup, personel giderleri gibi kalemlere müdahale edilemez.
5216 sayılı Kanun uyarınca büyükşehir belediye meclisi, ilçe belediyelerinden gelen bütçeleri yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlayacak şekilde inceleyip değiştirerek onaylama yetkisine sahiptir. Ancak bu yetki, ilçe belediyesinin idari özerkliğine müdahale edecek şekilde personel giderleri gibi cari harcamaları kapsamaz. Hizmet ihtilaflarında ise büyükşehir belediye meclisi yönlendirici ve düzenleyici kararlar almaya yetkilidir.

Adım Adım Çözüm

1
5216 sayılı Kanun'un 14. maddesindeki bütçe denetim yetkisini incele.
Büyükşehir meclisinin ilçe bütçelerini 'aynen veya değiştirerek' kabul etme yetkisi olduğu görülür.
Mali koordinasyonun sağlanması hedeflenir.
2
Değişiklik yetkisinin yasal sınırını belirle.
Değişikliklerin sadece 'yatırım ve hizmetler arasındaki bütünlük' kıstasıyla yapılabileceği tespit edilir.
İlçe belediyesinin idari özerkliğinin korunması gerekir.
3
Personele yönelik kısıtlamayı değerlendir.
Personel giderlerinin belediyenin iç işleyişine dair olduğu ve hizmet bütünlüğü kapsamında değiştirilemeyeceği sonucuna varılır.
Hukukilik denetimi ile yerindelik denetimi arasındaki ayrımın yapılması gerekir.

Anahtar Kavram

Büyükşehir-İlçe Belediyesi Bütçe ve Hizmet Koordinasyonu

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediyesinin ilçe belediyeleri üzerindeki imar denetimi yetkisini (parselasyon planları vb.) inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 102Soru →

52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu uyarınca, büyükşehir belediyesi ile ilçe belediyeleri arasındaki görev paylaşımı ve hizmet bütünlüğü ilkeleri dikkate alındığında; aşağıdakilerden hangisi doğrudan büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları kapsamında yer alan bir hizmet değildir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Evsel atıkların kaynaklandığı noktadan toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması

Cevap

Evsel atıkların toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması hizmeti ilçe belediyelerinin görevleri arasındadır.
Doğru yanıt olan evsel atıkların toplanması ve taşınması hizmeti, 52165216 sayılı Kanun'un 77. maddesinin (i) bendinde büyükşehir belediyesinin görevleri arasında sayılan katı atık yönetim yetkisinden açıkça hariç tutulmuştur. Bu hizmet, ilçe belediyelerinin kendi sınırları içinde yerine getirdiği temel temizlik görevlerinden biridir.

Adım Adım Çözüm

1
52165216 sayılı Kanun'un 77. maddesinin (i) bendi incelenmelidir.
Bu bentte büyükşehirin katı atık yönetim yetkisi tanımlanırken bir istisna getirilmiştir.
Büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasındaki görev ayrımını netleştirmek.
2
İlgili bentteki 'evsel atıkların toplama ve taşıma işleri hariç' ifadesi analiz edilmelidir.
Evsel atıkların toplandığı noktadan aktarma istasyonuna kadar olan sürecin ilçe belediyesine ait olduğu görülür.
Kanun koyucunun hizmetin yerelliği gereği toplamayı ilçe düzeyinde bıraktığını anlamak.
3
Büyükşehirin katı atık yönetimindeki yetkisinin sınırlarını belirlemek.
Büyükşehir; aktarma istasyonundan itibaren bertaraf, geri kazanım ve depolama tesislerinden sorumludur.
Hizmetin bütünlüğünü ve son aşamasını büyükşehirde toplamak.

Anahtar Kavram

Atık Yönetiminde Yetki Paylaşımı
Tahmini Süre:1m 45s
Soru 103Soru →

Büyükşehir belediyelerinde idari teşkilatın en üst hiyerarşik amiri olan ve belediye hizmetlerinin eş güdüm içerisinde yürütülmesinden belediye başkanına karşı sorumlu olan "Genel Sekreter"in atanması süreciyle ilgili 52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nda öngörülen usul aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Büyükşehir belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından atanır.

Cevap

Büyükşehir belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından atanır.
Doğru yanıt olan seçenek, 52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 21. maddesinde yer alan açık hükme dayanmaktadır. İlgili madde uyarınca büyükşehir belediyelerinde genel sekreter, belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından atanır. Bu usul, yerel yönetim özerkliği ile merkezi idarenin denetim ve koordinasyon rolü arasındaki dengeyi temsil eder.

Adım Adım Çözüm

1
Uygulanacak mevzuatı belirle.
52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu.
Büyükşehir belediyesi teşkilat yapısı ve personel rejimi bu kanunla düzenlenir.
2
Genel Sekreter makamının atama usulünü incele.
Teklif makamı: Belediye Başkanı; Atama makamı: İçişleri Bakanı.
Kanunun 21. maddesi bu ikili süreci zorunlu kılmıştır.
3
Diğer yerel yönetim birimleriyle kıyasla.
İl özel idaresinde teklif vali tarafından yapılırken, büyükşehirde belediye başkanı tarafından yapılır.
Kurumlar arası usul farklılıklarını ayırt ederek doğru seçeneğe ulaşılır.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Atama Usulü
Tahmini Süre:45s
Soru 104Soru →

Büyükşehir belediyesi teşkilat yapısında üst düzey yönetici atamalarıyla ilgili 52165216 sayılı Kanun hükümleri dikkate alındığında; Genel Sekreterlik makamına yapılacak bir atamanın hukuken tekemmül edebilmesi için Büyükşehir Belediye Başkanının teklifine ek olarak aşağıdakilerden hangisinin onayı şarttır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İçişleri Bakanı

Cevap

İçişleri Bakanı tarafından onaylanması zorunludur.
52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 'Belediye teşkilâtı ve personeli' başlıklı 2121. maddesi uyarınca; büyükşehir belediyesinde hizmetlerin yürütülmesi için genel sekreter, genel sekreter yardımcıları, daire başkanları ve müdürler bulunur. Bu kadrolardan yalnızca Genel Sekreterin ataması, Belediye Başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanının onayı ile gerçekleştirilmektedir. Diğer üst düzey yöneticiler (daire başkanları ve yardımcılar) doğrudan belediye başkanı tarafından atanır.

Adım Adım Çözüm

1
İlgili mevzuatın tespiti
52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Madde 2121.
Büyükşehir belediyesi teşkilat yapısı ve personel rejimi bu kanunla düzenlenmiştir.
2
Genel Sekreter atama usulünün incelenmesi
Belediye başkanı tarafından yapılan teklifin İçişleri Bakanlığına iletilmesi.
Kanun, bu üst düzey makam için hem yerel hem de merkezi idarenin mutabakatını şart koşmuştur.
3
Diğer personel atamalarıyla karşılaştırma
Daire başkanları ve genel sekreter yardımcılarının sadece belediye başkanı tarafından atanması.
Genel sekreterin, belediye teşkilatının en üst hiyerarşik amiri olması nedeniyle atama usulünün daha sıkı bir prosedüre tabi tutulduğu sonucuna varılır.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Atama Prosedürü
Tahmini Süre:45s
Soru 105Soru →

52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'na göre, büyükşehir belediye encümeninin oluşumu ve üyelerinin belirlenme süreci ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye başkanı tarafından seçilen bürokratik üyelerin encümende görev yapabilmesi için belediye meclisinin onayı gerekir.

Cevap

Belediye başkanı tarafından seçilen birim amirlerinin encümen üyeliği için belediye meclisinin onayı gerektiği yönündeki ifade yanlıştır.
Büyükşehir belediye encümeninde görev yapacak birim amirleri, belediye başkanı tarafından her yıl doğrudan seçilir. Kanunda bu üyelerin göreve başlaması için belediye meclisinin onayının alınması gerektiğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, belediye başkanının yürütme yetkisi kapsamındaki bir tasarrufudur.

Adım Adım Çözüm

1
Kanuni dayanağı tespit etme
52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 1616. maddesi incelenmiştir.
Büyükşehir belediye encümeninin yapısı bu madde ile özel olarak düzenlenmiştir.
2
Encümen üye yapısını ayrıştırma
Encümenin; belediye başkanı başkanlığında, meclis tarafından seçilen 55 üye ve belediye başkanı tarafından seçilen 55 birim amiri (toplam 1111 kişi) olduğu saptanmıştır.
Hangi üyelerin seçimle, hangilerinin atama/görevlendirme ile geldiğini belirlemek gerekir.
3
Atama ve onay yetkisini değerlendirme
Birim amirlerinin belediye başkanı tarafından seçileceği belirtilmiş ancak meclis onayı gibi bir şartın getirilmediği görülmüştür.
İdari hiyerarşi gereği yürütme birimi olan belediye başkanı, kendi bürokratlarını encümen için doğrudan belirleme yetkisine sahiptir.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Encümeninin Karma Yapısı
Soru 106Soru →

52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu hükümleri uyarınca, büyükşehir belediyesi teşkilat şemasında yer alan yönetici kadrolarına yapılacak atama usulleriyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Genel sekreter, büyükşehir belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından; daire başkanları ise doğrudan büyükşehir belediye başkanı tarafından atanır.

Cevap

Genel sekreterin belediye başkanının teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile, daire başkanlarının ise doğrudan belediye başkanı tarafından atanması doğrudur.
Büyükşehir belediyesi teşkilat yapısında genel sekreter kadrosu, belediyenin en üst hiyerarşik amiri olması sebebiyle özel bir atama usulüne tabidir. 52165216 sayılı Kanun'un 2222. maddesi uyarınca bu atama, büyükşehir belediye başkanının teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile gerçekleşir. Daire başkanları ve diğer personelin atanması ise herhangi bir onay makamına ihtiyaç duyulmaksızın doğrudan belediye başkanı tarafından yapılır.

Adım Adım Çözüm

1
52165216 sayılı Kanun'un 2222. maddesindeki personel yönetimi kuralları incelenir.
Genel sekreterin atanma usulünün özel bir şarta bağlandığı görülür.
Kanun koyucu, büyükşehir belediyesinin en üst idari amiri için merkezi yönetimin de dahil olduğu bir mekanizma öngörmüştür.
2
Genel sekreter dışındaki yöneticilerin (daire başkanları, şube müdürleri vb.) atama yetkisi kontrol edilir.
Bu kadroların atama yetkisinin tamamen büyükşehir belediye başkanında olduğu tespit edilir.
Yürütme organının kendi ekibini kurma yetkisi kapsamında bu kadrolarda dış onay aranmaz.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediyesi Üst Düzey Atama Usulleri
Tahmini Süre:50s
Soru 107Soru →

Büyükşehir belediyesi idari teşkilatı içerisinde hem bir karar organı hem de yürütme organına yardımcı bir birim olarak görev yapan belediye encümeninin oluşumu ve üyelerinin nitelikleri göz önüne alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Encümen üyeleri, belediye seçimlerinin ardından belirlenerek belediye meclisinin beş yıllık görev süresi boyunca görevlerini kesintisiz sürdürürler.

Cevap

Büyükşehir belediye encümen üyelerinin görev süresinin beş yıl olduğunu belirten ifade yanlıştır; bu üyeler her yıl yeniden belirlenir.
Büyükşehir belediye encümen üyeleri (hem meclisten seçilenler hem de birim amirleri arasından atananlar) kanun gereği her yıl yeniden belirlenirler. Beş yıllık kesintisiz bir görev süresi söz konusu değildir.

Adım Adım Çözüm

1
Büyükşehir belediye encümeninin üye kompozisyonunu analiz et.
Encümen; 5 seçilmiş (meclisten) ve 5 atanmış (bürokrat) üye ile başkandan oluşur.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 16. maddesi uyarınca yapı bu şekildedir.
2
Üyelerin görev sürelerini ve yenilenme sıklığını kontrol et.
Üyeler her yıl yeniden seçilir veya görevlendirilir.
Kanun koyucu, encümen üyeliğinin meclis süresi boyunca (5 yıl) değil, yıllık periyotlarla tazelenmesini öngörmüştür.
3
Atanmış üyelerin niteliklerini doğrula.
Genel Sekreter ve Mali Hizmetler Birim Amiri atanmış üyeler arasında zorunludur.
Büyükşehir belediyesinin mali ve idari koordinasyonunun en üst düzeyde temsili için bu şart getirilmiştir.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Encümeninin Yıllık Teşekkülü

Daha Fazla Pratik

İlçe belediyesi encümeni ile büyükşehir belediyesi encümeninin üye sayıları ve kompozisyon farklarını karşılaştıran bir tablo hazırlayınız.
Tahmini Süre:50s
Soru 108Soru →

Büyükşehir belediye yönetiminde hem sınırlı bir karar organı hem de yürütme organına yardımcı bir birim olarak görev yapan 'Büyükşehir Belediye Encümeni'nin oluşumu ve üye yapısıyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Encümen; belediye başkanı başkanlığında, meclisin kendi üyeleri arasından seçeceği beş üye ile biri genel sekreter olmak üzere başkanın birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur.

Cevap

Büyükşehir belediye encümeni; belediye başkanı başkanlığında, meclis üyeleri arasından seçilen 5 üye ve başkanın atadığı (biri genel sekreter olmak üzere) 5 birim amirinden oluşur.
Doğru ifade, 52165216 sayılı Kanun'un 1616. maddesinde belirtilen; belediye başkanı başkanlığında meclisten seçilen 55 üye ve başkanın birim amirleri arasından seçtiği (biri genel sekreter) 55 üyeden oluşan yapıyı tam olarak yansıtmaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Yasal dayanağı belirle.
52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Madde 1616.
Büyükşehir belediyelerinin organları ve işleyişi bu kanunla düzenlenmiştir.
2
Encümen yapısını (seçilmiş/atanmış dengesi) analiz et.
5 seçilmiş meclis üyesi + 5 atanmış birim amiri.
Büyükşehir encümeni, bürokratik ve demokratik temsilin eşit olduğu hibrit bir yapıya sahiptir.
3
Başkanlık ve toplam üye sayısını teyit et.
Başkan + 10 üye = Toplam 11 kişilik heyet.
Belediye başkanı encümenin doğal başkanıdır; genel sekreter ise atanmış kanadın doğal üyesidir.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Encümeninin Hibrit Yapısı
Soru 109Soru →

Büyükşehir belediye başkanının görevden uzaklaştırılması ve başkanlık sıfatının sona ermesi (düşmesi) halleri ile bu süreçte yapılacak seçim usulüne ilişkin 52165216 ve 53935393 sayılı Kanun hükümleri dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye başkanlığının düşmesine Danıştay karar verirken; boşalan makam için yapılacak seçim toplantısı vali tarafından on gün içinde çağrılır.

Cevap

Belediye başkanlığının düşmesine Danıştay karar verirken; boşalan makam için yapılacak seçim toplantısı vali tarafından on gün içinde çağrılır.
Doğru ifade, hem karar merciini (Danıştay) hem de seçim sürecini başlatacak makamı (Vali) ve yasal süreyi (1010 gün) tam ve doğru şekilde bir araya getirmiştir. 53935393 sayılı Kanun'un 4444 ve 4545. maddeleri bu usulü net bir şekilde tanımlamaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Başkanlık sıfatının sona erme makamını belirleme.
Danıştay'ın "başkanlığın düşmesi" konusunda yetkili yargısal makam olduğu tespit edilir.
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 4444. maddesi uyarınca, seçilme yeterliliğinin kaybı veya mazeretsiz devamsızlık gibi hallerde düşme kararı Danıştay tarafından verilir.
2
Görevden uzaklaştırma makamını belirleme.
İçişleri Bakanı'nın soruşturma veya kovuşturma aşamasında geçici bir tedbir olarak uzaklaştırma kararı alabildiği saptanır.
Bu yetki bir idari vesayet yetkisidir ve 53935393 sayılı Kanun'un 4747. maddesinde düzenlenmiştir.
3
Boşalan makam için seçim usulünü inceleme.
Meclisin vali tarafından toplantıya çağrılması gerektiği sonucuna varılır.
53935393 sayılı Kanun'un 4545. maddesine göre, makamın boşalması veya uzaklaştırma durumunda vali meclisi 1010 gün içinde toplantıya çağırır.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Başkanının hukuki statüsü, görevden uzaklaştırılması (idari tedbir) ve başkanlığın düşmesi (yargısal karar) arasındaki yetki farkı.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 110Soru →

Büyükşehir belediyesi yönetimi ile bu belediye sınırları içerisinde kalan ilçe belediyeleri arasındaki mali ve idari ilişkiler kapsamında; bütçe denetimi ve hizmet yürütümündeki uyuşmazlıkların çözümüne ilişkin 5216 sayılı Kanun'da öngörülen mekanizmalar hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Büyükşehir belediye meclisi, ilçe belediyesi bütçesini yatırım ve hizmet bütünlüğünü sağlamak amacıyla değiştirerek kabul etmeye ve hizmet ihtilaflarında yönlendirici kararlar almaya yetkilidir.

Cevap

Büyükşehir belediye meclisi, ilçe bütçelerini yatırım ve hizmet bütünlüğü temelinde değiştirme ve hizmet ihtilaflarında yönlendirici karar alma yetkisine sahiptir.
Doğru olan seçenek, büyükşehir belediye meclisinin 5216 sayılı Kanun uyarınca sahip olduğu iki temel yetkiyi birleştirmektedir: İlçe bütçelerini yatırım ve hizmet bütünlüğüne göre değiştirme (Madde 25) ve hizmet ihtilaflarında bağlayıcı düzenleyici kararlar alma (Madde 27). Bu yetkiler büyükşehir belediyesinin koordinasyon rolünün hukuki temelini oluşturur.

Adım Adım Çözüm

1
5216 sayılı Kanun'un 25. maddesini incelemek.
İlçe belediye bütçelerinin büyükşehir belediye meclisine sunulduğu ve meclisin 'yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlamak' amacıyla değişiklik yapabileceği görülür.
Büyükşehir-ilçe mali ilişkisinin yasal dayanağını tespit etmek.
2
Aynı kanunun 27. maddesindeki ihtilaf çözüm mekanizmasını analiz etmek.
Hizmetlerin yürütülmesindeki ihtilaflarda büyükşehir belediye meclisinin 'yönlendirici ve düzenleyici' kararlar almaya yetkili olduğu belirlenir.
İdari koordinasyon yetkisinin hangi organda olduğunu saptamak.
3
Koordinasyon merkezlerinin (UKOME/AYKOME) hukuki niteliğini değerlendirmek.
Bu merkezlerin kararlarının tüm alt belediyeler için bağlayıcı olduğu saptanır.
Koordinasyonun sadece tavsiye değil, icrai nitelikte olduğunu doğrulamak.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Meclisinin Koordinasyon ve Bütçe Denetim Yetkisi

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediye meclisinin bütçe üzerindeki yetkilerinin sınırlarını çizen Danıştay kararları ile ilçe belediyelerinin bu kararlara karşı yargı yoluna başvurma hakkını inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 30s
Soru 111Soru →

5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun uyarınca, büyükşehir belediyelerinin mali yapısı ve genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan payların dağıtımı ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Büyükşehir belediyeleri için ayrılan %6'lık payın %40'ı bir havuzda toplanır; bu tutarın %70'i nüfus, %30'u ise yüzölçümü kriterine göre dağıtılır.

Cevap

Büyükşehir belediyelerine ayrılan %6'lık genel bütçe vergi payının %40'ı bir havuzda toplanır ve bu tutar %70 nüfus, %30 yüzölçümü esasına göre dağıtılır.
Doğru ifade, 5779 sayılı Kanun'un 5. maddesinde yer alan büyükşehir belediye paylarının dağıtım usulünü tam olarak yansıtmaktadır. Kanuna göre tahsilatın %6'sı ayrılır; bu payın %60'ı doğrudan, %40'ı ise bir havuz üzerinden (%70 nüfus, %30 yüzölçümü kriteriyle) dağıtılır.

Adım Adım Çözüm

1
Büyükşehir belediyelerinin genel bütçe vergi geliri pay oranını belirleme.
Büyükşehir payı, o ilde tahsil edilen genel bütçe vergi gelirleri toplamının %6'sıdır.
5779 sayılı Kanun'un 5. maddesi bu oranı net bir şekilde tanımlar.
2
Payın doğrudan ve havuz hesabına ayrılma oranlarını kontrol etme.
Toplam payın %60'ı doğrudan belediyeye, %40'ı ise ortak havuz hesabına aktarılır.
Belediyeler arası dengeyi sağlamak için payın bir kısmı havuzda toplanır.
3
Havuz hesabındaki tutarın dağıtım kriterlerini analiz etme.
Havuzun %70'i nüfusa, %30'u ise yüzölçümüne göre paylaştırılır.
Kanun koyucu, büyükşehirlerin hizmet alanlarının genişliğini (yüzölçümü) ve hizmet götürülen kişi sayısını (nüfus) temel maliyet unsuru olarak kabul etmiştir.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediyesi Genel Bütçe Payı Dağıtım Esasları (5779 Sayılı Kanun)
Tahmini Süre:1m 0s
Soru 112Soru →

52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu uyarınca, büyükşehir belediye meclisinin oluşumu, görev ve yetkileri dikkate alındığında; meclisin ilçe belediyeleri üzerindeki koordinasyon ve mali denetim sorumlulukları kapsamında yürüttüğü işlemlerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İlçe belediyelerinden gelen bütçeleri, yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlayacak şekilde aynen veya değiştirerek kabul etmek

Cevap

İlçe belediyelerinden gelen bütçeleri, yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlayacak şekilde aynen veya değiştirerek kabul etmek
Büyükşehir belediye meclisi, 52165216 sayılı Kanun'un 1414. maddesi uyarınca, ilçe belediyeleri tarafından kabul edilen bütçeleri büyükşehir belediyesi bütçesiyle bütünlük sağlayacak şekilde inceleme, aynen veya değiştirerek kabul etme yetkisine sahiptir. Bu, büyükşehir belediyesinin ilçe belediyeleri üzerindeki en somut mali denetim ve koordinasyon araçlarından biridir.

Adım Adım Çözüm

1
Büyükşehir belediye meclisinin hukuki statüsünü belirle
Meclis, büyükşehir belediyesinin en üst karar organıdır.
52165216 sayılı Kanun uyarınca stratejik kararlar meclis tarafından alınır.
2
Meclisin koordinasyon yetkisini analiz et
İlçe belediyelerinin bütçeleri büyükşehir meclisinin onayına tabidir.
Hizmetlerde bütünlük ve mali denetim sağlanması amaçlanır.
3
Meclis ve Encümen görevlerini ayrıştır
Bütçe onayı meclise, kamulaştırma ve cezalar encümene aittir.
Karar organı ile yürütme/danışma organı arasındaki yetki paylaşımı mevzuatla sabittir.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Meclisinin Karar ve Denetim Yetkisi

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediye meclisi kararlarının kesinleşme süreci ve belediye başkanının meclis kararlarını geri gönderme yetkisini inceleyiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 113Soru →

Büyükşehir belediye encümeninin yapısı, hem halk iradesini temsil eden meclis üyelerini hem de belediyenin üst düzey profesyonel bürokratlarını aynı kurulda bir araya getiren hibrit bir model sergiler. 52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu hükümleri uyarınca, büyükşehir belediye encümeninin oluşumu ve üyelerinin belirlenme süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye başkanı dışında toplam 1010 üyeden oluşan encümende; beş üye her yıl meclisçe kendi üyeleri arasından seçilirken, diğer beş üye biri genel sekreter diğeri mali hizmetler birim amiri olmak üzere başkan tarafından her yıl birim amirleri arasından seçilir.

Cevap

Doğru ifade, encümenin belediye başkanı dışında 1010 üyeden oluştuğunu, bu üyelerin beşinin meclis tarafından, diğer beşinin ise (biri genel sekreter, biri mali hizmetler birim amiri olmak şartıyla) başkan tarafından her yıl belirlendiğini belirten seçenektir.
Büyükşehir Belediye Encümeni, 52165216 sayılı Kanun uyarınca belediye başkanı başkanlığında toplanır. Kurulun üyeleri iki eşit gruba ayrılır: Belediye meclisinin kendi içinden seçtiği 55 üye ve belediye başkanının birim amirleri arasından seçtiği (genel sekreter ve mali hizmetler amiri dahil) 55 üye. Bu belirleme işlemi her yıl tekrarlanır.

Adım Adım Çözüm

1
Büyükşehir belediye encümeninin toplam üye sayısını belirle.
Başkan hariç 1010 üye (55 seçilmiş + 55 atanmış).
52165216 sayılı Kanun'un 1616. maddesi üye sayısını bu şekilde sabitlemiştir.
2
Seçilmiş kanadın kaynağını ve süresini kontrol et.
Belediye meclisi üyeleri arasından her yıl seçilen 55 kişi.
Kurulun siyasi temsil ayağını oluşturur.
3
Atanmış kanadın zorunlu üyelerini ve seçim usulünü incele.
Genel sekreter ve mali hizmetler birim amiri zorunlu olmak üzere toplam 55 birim amiri.
Bürokratik uzmanlığın karar alma sürecine katılımını sağlar.
4
Görev sürelerini teyit et.
Üyeler her yıl yeniden belirlenir.
Encümenin dinamik yapısının korunması ve denetimin sürekliliği amaçlanır.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Encümeninin Hibrit Oluşumu

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir Belediye Encümeni ile İl Encümeni (İl Özel İdaresi) arasındaki üye yapısı ve başkanlık farklarını karşılaştırarak çalışmanız konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 114Soru →

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun ilgili hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; bir büyükşehir belediye başkanının mazeretsiz ve kesintisiz olarak yirmi gün süreyle görevini terk etmesi durumunda, başkanlık sıfatının sona erdirilmesi usulü ve boşalan makama yeni başkan seçimi ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sıfatı sona erer; yeni başkanı seçmek üzere belediye meclisi, valinin çağrısı ile on gün içinde toplanır.

Cevap

İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sıfatı sona erer ve meclis, valinin çağrısı ile on gün içinde yeni başkanı seçer.
Yürürlükteki mevzuata göre, belediye başkanının mazeretsiz olarak 20 gün görevi terk etmesi durumunda başkanlık sıfatı, İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay kararıyla kesin olarak sona erer. Boşalan bu makama yeni bir başkan seçmek amacıyla meclis, valinin çağrısı üzerine on gün içinde toplanarak kendi üyeleri arasından seçim yapar.

Adım Adım Çözüm

1
Düşme nedeninin tespiti
Mazeretsiz ve kesintisiz 20 gün görevi terk etme durumu 5393 sayılı Kanun'un 44. maddesi uyarınca 'başkanlığın düşmesi' nedenidir.
Başkanlığın hangi hallerde sona ereceğini belirlemek yasal prosedürün ilk adımıdır.
2
Karar merciinin belirlenmesi
İçişleri Bakanlığı durumu bildirir ve nihai karar Danıştay tarafından verilir.
Yerel yönetimlerin özerkliği gereği seçilmiş bir organın sıfatının sona ermesi yargı kararına bağlanmıştır.
3
Seçim sürecinin başlatılması
Makamın boşalmasından itibaren 10 gün içinde mahallin en büyük mülki idare amiri (vali) meclisi toplantıya çağırır.
5393 sayılı Kanun'un 45. maddesi, boşalan başkanlık makamı için seçim usulünü düzenler.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Başkanlığının Sona Ermesi ve Seçim Usulü

Daha Fazla Pratik

Belediye başkan vekili seçimi ile belediye başkanlığına yapılan 'görevlendirme' (kayyum) arasındaki farkları inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 115Soru →

52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu hükümleri çerçevesinde, büyükşehir belediyesi teşkilatının kurumsal yapısı ve personel yönetimiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Büyükşehir belediyesi teşkilatı; belediye meclisinin kararı ve norm kadro standartlarına uygun olarak oluşturulur; genel sekreter kadrosuna atama ise belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanınca yapılır.

Cevap

Büyükşehir belediyesi teşkilatı belediye meclisi kararı ve norm kadro standartlarına göre oluşturulurken, genel sekreter ataması belediye başkanının teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile gerçekleşir.
Doğru seçenek, 52165216 sayılı Kanun'un 2121 ve 2222. maddelerini tam olarak yansıtmaktadır. Teşkilat şeması meclis kararıyla (norm kadro standartları çerçevesinde) oluşturulur. Atama usulünde ise genel sekreter için özel bir onay süreci (İçişleri Bakanı onayı) gerekirken, daire başkanları ve müdürler için belediye başkanının tek taraflı atama yetkisi bulunmaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Teşkilat kurulum yetkisini belirle
52165216 sayılı Kanun Madde 2121 uyarınca teşkilat yapısı (birimlerin kurulması, birleştirilmesi) belediye meclisi kararıyla belirlenir.
Teşkilat yapısının oluşturulması temel bir idari düzenleme olduğu için karar organı olan meclisin yetkisindedir.
2
Atama usullerini analiz et
Genel Sekreter için 'Başkan Teklifi + İçişleri Bakanı Onayı' şartı varken, diğer üst düzey yöneticiler (Daire Başkanı, Müdür) için sadece 'Belediye Başkanı Ataması' yeterlidir.
Genel sekreterin merkezi idare ile koordinasyon rolü nedeniyle atamasında vesayet makamının onayı öngörülmüştür.
3
Norm kadro uyumunu kontrol et
Tüm bu işlemler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen norm kadro ilke ve standartlarına uygun olmak zorundadır.
Mahalli idarelerde personel giderlerinin ve birim sayılarının denetlenmesi amacıyla merkezi standartlar uygulanmaktadır.

Anahtar Kavram

Büyükşehir belediyelerinde teşkilatın oluşturulma usulü ve üst düzey personel atama prosedürleri.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 116Soru →

Büyükşehir belediyelerinde hem bir karar organı hem de yürütme organına yardımcı bir birim olarak görev yapan encümenin yapısı ve üyelerinin belirlenme usulü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Büyükşehir belediye başkanı başkanlığında toplanan bu kurul; meclis üyeleri arasından bir yıl için seçilen beş üye ile biri genel sekreter olmak üzere başkanın birim amirleri arasından seçtiği beş üyeden oluşur.

Cevap

Büyükşehir belediye encümeni; belediye başkanı başkanlığında, meclisin kendi üyeleri arasından bir yıl için seçeceği beş üye ile biri genel sekreter, biri mali hizmetler birim amiri olmak üzere başkanın her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur.
Doğru ifadeye göre büyükşehir belediye encümeni, başkanın başkanlığında toplanır ve toplam 1010 üyeden oluşur. Bu üyelerin yarısı meclis tarafından gizli oyla seçilirken, diğer yarısı belediye başkanı tarafından birim amirleri arasından (genel sekreter ve mali hizmetler amiri dahil edilerek) atanır. Seçilen üyelerin görev süresi yasa gereği 11 yıldır.

Adım Adım Çözüm

1
52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 1616. maddesi referans alınır.
Büyükşehir belediyelerine has özel encümen yapısı belirlenmiş olur.
Büyükşehir belediyeleri, genel belediye kanunundan (53935393) farklı bir üye sayısına ve yapısına sahiptir.
2
Encümenin 'karma' yapısı analiz edilir.
Üyelerin yarısının (55 üye) halk tarafından seçilen meclis üyelerinden, diğer yarısının (55 üye) ise idari bürokrasiden (birim amirleri) geldiği görülür.
Demokratik temsil ile teknik uzmanlığın bir kurulda birleştirilmesi amaçlanmıştır.
3
Üyelerin görev süreleri ve doğal üyeler kontrol edilir.
Meclis kanadının 11 yıl için seçildiği, genel sekreter ve mali hizmetler amirinin atanmış kanatta mutlaka yer aldığı doğrulanır.
Kurumsal süreklilik ve mali denetimin encümen düzeyinde temsil edilmesi yasal bir zorunluluktur.

Anahtar Kavram

Büyükşehir belediye encümeni, büyükşehir belediyelerinde hem karar hem de yürütme desteği sağlayan, belediye başkanı başkanlığında 5 seçilmiş ve 5 atanmış üyeden oluşan karma bir kuruldur.
Soru 117Soru →

Büyükşehir belediye yönetimi sisteminde, hizmetlerin etkinliği ve yerellik ilkesi çerçevesinde görevler büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasında paylaştırılmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu hükümleri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudan büyükşehir belediyesinin yetki ve sorumluluğunda bulunan hizmetlerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Birinci sınıf gayrisıhhi müesseseler ile gıda ile ilgili olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi

Cevap

Birinci sınıf gayrisıhhi müesseseler ile gıda ile ilgili olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi büyükşehir belediyesinin yetkisindedir.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7. maddesinin (i) bendi, gayrisıhhi müesseseler ile gıda ile ilgili olanlar dâhil birinci sınıf işyerlerini ruhsatlandırma ve denetleme yetkisini açıkça büyükşehir belediyesine vermiştir. Bu hizmet, büyükşehir sınırları içindeki hizmet bütünlüğünün ve denetim standartlarının sağlanması amacıyla merkezi düzeyde yürütülür.

Adım Adım Çözüm

1
Büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasındaki görev ayrımını düzenleyen 5216 sayılı Kanun'un 7. maddesi incelenir.
Birinci sınıf gayrisıhhi müesseselerin ruhsatlandırılmasının büyükşehir belediyesine, ikinci ve üçüncü sınıf olanların ise ilçe belediyelerine ait olduğu tespit edilir.
Kanun, büyükşehir ölçeğinde etkisi olan veya yüksek teknik denetim gerektiren işyerlerini merkezi (büyükşehir) düzeyde toplamıştır.
2
Diğer seçeneklerdeki hizmetlerin (evsel atık toplama, tali yol bakımı vb.) hangi birim tarafından yürütüldüğü kontrol edilir.
Bu hizmetlerin tamamının ilçe belediyelerinin münhasır yetki alanında olduğu görülür.
Yerellik ilkesi gereği, gündelik ve ilçe ölçekli hizmetler alt kademe belediyelere bırakılmıştır.

Anahtar Kavram

Büyükşehir ve İlçe Belediyeleri Arasındaki Görev Paylaşımı

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediyesi ile ilçe belediyeleri arasındaki koordinasyonu sağlayan UKOME ve AYKOME gibi yapıların görev ve yetkilerini incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 118Soru →

Büyükşehir belediye başkanının, göreviyle ilgili bir suç nedeniyle hakkında soruşturma açılması üzerine İçişleri Bakanı tarafından geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılması durumunda, yerine vekalet edecek kişinin belirlenme süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Vali tarafından on gün içinde toplantıya çağrılan büyükşehir belediye meclisi, kendi üyeleri arasından gizli oyla bir belediye başkan vekili seçer.

Cevap

Vali tarafından on gün içinde toplantıya çağrılan büyükşehir belediye meclisinin, kendi üyeleri arasından gizli oyla bir belediye başkan vekili seçmesi yasal usuldür.
Büyükşehir belediye başkanının görevden uzaklaştırılması durumunda, yasal mevzuat gereği Vali meclisi 1010 gün içinde toplantıya çağırır. Meclis üyeleri kendi aralarından gizli oyla bir başkan vekili seçerek yerel iradenin devamlılığını sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Görevden uzaklaştırma durumunun hukuki niteliğini saptamak.
Bu durumun geçici bir uzaklaştırma olduğu ve makamın 'vekaleten' doldurulması gerektiği belirlendi.
Anayasa m. 127127 ve 53935393 sayılı Kanun m. 4747 uyarınca uzaklaştırma bir tedbirdir.
2
Meclisi toplantıya çağıracak yetkili makamı belirlemek.
Büyükşehir belediyelerinde bu yetkinin Valiye ait olduğu saptandı.
53935393 sayılı Kanun m. 4545 büyükşehirlerde Valiyi yetkilendirmiştir.
3
Seçim usulünü ve süresini doğrulamak.
Seçimin 1010 gün içinde, gizli oyla ve meclis üyeleri arasından yapılacağı netleştirildi.
Kanuni prosedür demokratik temsil ilkesi gereği meclis içi seçimi öngörür.

Anahtar Kavram

Belediye Başkan Vekili Seçim Usulü ve Makam Boşalması

Daha Fazla Pratik

Belediye başkanının görevden uzaklaştırılma nedenleri ile Danıştay tarafından başkanlığın düşürülme nedenlerini karşılaştırmalı olarak inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 119Soru →

52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu hükümleri uyarınca; büyükşehir belediyesi teşkilatının en üst yöneticisi olan, belediye hizmetlerinin yürütülmesinden belediye başkanına karşı sorumlu olan ve teşkilat hiyerarşisinde önemli bir yere sahip olan "Genel Sekreter"in atanmasıyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Büyükşehir belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından atanır.

Cevap

Büyükşehir belediyesi genel sekreteri, büyükşehir belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından atanır.
Doğru ifadeye göre; 52165216 sayılı Kanun'un 2222. maddesi uyarınca büyükşehir belediyelerinde genel sekreter, büyükşehir belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından atanır. Bu usul, yerel yönetim özerkliği ile merkezi idarenin vesayet denetimi arasındaki dengeyi temsil eder.

Adım Adım Çözüm

1
52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun "Personel istihdamı" başlıklı 2222. maddesini analiz et.
Genel sekreterlik makamı için özel bir atama usulü öngörüldüğü tespit edilir.
En üst hiyerarşik amir olması nedeniyle merkezi idare ile yerel idare arasında bir denge gözetilmektedir.
2
Atama sürecindeki makamların yetki dağılımını belirle.
Teklif yetkisinin belediye başkanında, nihai atama yetkisinin ise İçişleri Bakanı'nda olduğu doğrulanır.
Mevzuat hükümleri bu iki makamın eş güdümünü zorunlu kılmaktadır.
3
Diğer yönetici kadroları (daire başkanı, şube müdürü vb.) ile genel sekreter atama usulünü kıyasla.
Daire başkanlarının doğrudan belediye başkanı tarafından atandığı, ancak genel sekreterin Bakan onayı gerektirdiği görülür.
Hiyerarşik seviye farkı, atama usulündeki sertliği belirlemektedir.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediyesi Üst Düzey Yönetici Atama Usulleri

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediyesine bağlı kuruluşlarda (İSKİ, EGO vb.) genel müdür atama usulleri ile bu sorudaki usulü karşılaştırınız.
Tahmini Süre:50s
Soru 120Soru →

52165216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'na göre, büyükşehir belediye encümeninin oluşumu ve üye yapısı ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye başkanı başkanlığında; meclisin kendi üyeleri arasından bir yıl için seçeceği beş üye ile biri genel sekreter, biri mali hizmetler birim amiri olmak üzere başkanın her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur.

Cevap

Büyükşehir belediye encümeni; belediye başkanı başkanlığında, meclis üyeleri arasından seçilen 5 üye ve başkan tarafından atanan (aralarında genel sekreter ve mali hizmetler birim amirinin bulunduğu) 5 birim amiri olmak üzere toplam 11 kişiden oluşur.
Doğru ifade, encümenin 52165216 sayılı Kanun'da belirtilen hibrit yapısını tam olarak yansıtmaktadır. Bu yapıda başkan hariç toplam 1010 üye bulunur; bunların 55'i meclis tarafından seçilir, diğer 55'i ise (genel sekreter ve mali amir dahil) başkan tarafından atanır. Görev süreleri bir yıldır.

Adım Adım Çözüm

1
İlgili Mevzuatın Tespiti
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Madde 16.
Büyükşehir belediyelerinin organları ve işleyişi genel Belediye Kanunu'ndan (53935393) farklı olarak özel bir kanunla düzenlenmiştir.
2
Encümen Yapısının Analizi
Başkan (1) + Meclis Seçilmiş (5) + Atanmış Bürokrat (5) = 11 Üye.
Büyükşehir encümeni, ilçe belediyelerine göre daha geniş bir temsil ve uzmanlık kadrosuna sahiptir.
3
Atanmış Üyelerin Niteliklerinin Belirlenmesi
Genel Sekreter ve Mali Hizmetler Birim Amiri doğal üyelerdir.
Belediyenin en üst düzey bürokratik yöneticisi ve bütçe yöneticisinin encümende bulunması, yürütme ve bütçe denetimi açısından zorunludur.

Anahtar Kavram

Büyükşehir Belediye Encümeninin Hibrit Teşkilat Yapısı

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediye encümeni ile il encümeninin (İl Özel İdaresi) üye yapıları arasındaki farkları inceleyiniz.
Tahmini Süre:50s
ÖncekiSayfa 6 / 8Sonraki
Büyükşehir Belediye İdaresi Alıştırma Soruları — KPSS Kamu Yönetimi — Sayfa 6 | Examkin