Sayıştay denetçisi olarak görev yapan bir uzman, denetlediği genel bütçeli bir idarenin mali tablolarını incelerken, bazı harcama kalemlerinin Analitik Bütçe Sınıflandırmasında (ABS) hatalı kodlandığını tespit etmiştir. İdarenin gerçekleştirdiği bazı harcamalar "Sermaye (Yatırım) Giderleri" tertibinden ödenmiş olmasına rağmen, aslında nitelikleri gereği "Mal ve Hizmet Alım (Cari) Giderleri" veya "Transfer Harcamaları" tertibinden ödenmesi gerekmektedir.
Buna göre, aşağıda incelemeye konu olan harcamalardan hangisi gerçekten "Sermaye (Yatırım) Gideri" niteliği taşıdığı için idarenin yaptığı kodlama doğrudur?
- AHizmet binasının fiziki kapasitesini genişletmeyen ve yalnızca mevcut durumunu korumayı amaçlayan yıllık periyodik asansör ve dış cephe bakım sözleşmesi ödemeleri
- BKurumun bilgi işlem altyapısını işleten teknik personelin beşeri sermayesini artırmak amacıyla dışarıdan satın alınan altı aylık danışmanlık ve eğitim hizmetleri
- İdare sistemlerinde kalıcı olarak kullanılacak olan ve ilgili yıl bütçe kanununda belirlenen asgari yatırım (kapitalizasyon) sınırını aşan özgün bir veri tabanı yazılımının lisans hakkı alımıCevap
- Dİdarenin çalışma alanıyla ilgili faaliyet gösteren ve kamu yararına çalışan bir derneğe, herhangi bir doğrudan mal veya hizmet alımı karşılığı olmaksızın yapılan nakdi yardım
- EKurumun sahada yürüttüğü operasyonlarda kullanılan iş makineleri için, bir yıllık tahmini ihtiyacı karşılamak üzere gerçekleştirilen toptan akaryakıt ve madeni yağ alımları
Cevap
İdare sistemlerinde kalıcı olarak kullanılacak olan ve ilgili yıl bütçe kanununda belirlenen asgari yatırım (kapitalizasyon) sınırını aşan özgün bir veri tabanı yazılımının lisans hakkı alımı seçeneği yatırım gideri niteliğindedir.
Kamu harcamalarının ekonomik sınıflandırmasında, devletin fiziki veya gayrimaddi varlık stokunu artıran, faydalı ömrü bir yıldan uzun olan ve bütçe kanunlarıyla her yıl belirlenen asgari yatırım tutarını (kapitalizasyon sınırını) aşan harcamalar 'Sermaye (Yatırım) Giderleri' olarak kaydedilir. Bilgisayar yazılımları, veri tabanları, lisanslar ve patentler idarenin mal varlığına katılan 'gayrimaddi haklar'dır ve söz konusu asgari sınırı geçmeleri durumunda kesinlikle sermaye gideri tertibinden ödenmelidir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Sermaye (Yatırım) Giderleri ve Gayrimaddi Hak Alımları
Tahmini Süre:1m 30s