Examkin

Soru

Zorluk: ZorEkonomik Sınıflandırma: Yatırım Giderleri

Kamu idarelerinin gerçekleştirdiği harcamaların ekonomik etkilerini doğru ölçebilmek amacıyla Analitik Bütçe Sınıflandırması (ABS) kullanılmaktadır. Kendi öz kaynaklarıyla büyük ölçekli bir altyapı ve tesis projesi yürüten bir kamu idaresinin, projenin farklı aşamalarında gerçekleştireceği harcamaların ekonomik sınıflandırmasına ilişkin aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi yanlıştır?

  1. Tesisin inşasına başlanmadan önce teknik fizibilite, zemin etüdü ve mimari tasarım için dışarıdan satın alınan hizmet bedelleri, henüz fiziki bir sermaye stoku oluşmadığından cari giderler bütçesinden karşılanır.Cevap
  2. B
    Sırf bu tesisin yapım aşamasında bedeni veya fikri çalışmasıyla fiilen görev almak üzere geçici olarak istihdam edilen işçilerin ücret ödemeleri, yatırım maliyetinin bir parçası kabul edilerek sermaye gideri sayılır.
  3. C
    Tesisin üzerine inşa edileceği arazilerin şahıslardan kamu mülkiyetine geçirilmesi amacıyla ödenen kamulaştırma bedelleri, devletin mal varlığında net artış sağlayan bir sermaye gideridir.
  4. D
    Tesis inşa edilip faaliyete geçtikten sonra, binanın kapasitesini veya hizmet ömrünü artırmayan rutin temizlik ve periyodik bakım masrafları, faydası bir yılla sınırlı olduğu için cari gider niteliğindedir.
  5. E
    Tesisin donanımı için satın alınacak makine ve teçhizatın sermaye gideri olarak sınıflandırılabilmesi için, bütçe kanunu ile o yıl için belirlenmiş olan asgari parasal limitin üzerinde bir değere sahip olması gerekir.

Cevap

Teknik fizibilite ve etüt-proje harcamalarının, henüz fiziki varlık oluşmadığı gerekçesiyle cari gider sayılacağını ifade eden seçenektir.
Sermaye (yatırım) giderleri, sadece bitmiş veya somut fiziki varlıkları değil, o yatırımın vücuda getirilmesi için yapılan tüm hazırlık ve tasarım maliyetlerini de kapsar. Bir altyapı projesinin hayata geçirilmesi için zorunlu olan teknik fizibilite, zemin etüdü ve mimari tasarım harcamaları, yatırım maliyetinin ayrılmaz bir parçasıdır. Bu nedenle, Analitik Bütçe Sınıflandırmasında 'Sermaye Giderleri' (özellikle Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri) altında muhasebeleştirilir. Fiziki yapının inşasına henüz başlanmamış olması veya ortada somut bir bina olmaması, bu harcamanın ekonomik anlamda yatırım niteliğini değiştirmez. Bu yüzden bu harcamaların cari gider bütçesinden karşılanacağını belirten ifade yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Seçeneklerdeki harcama kalemlerinin Analitik Bütçe Sınıflandırması (ABS) mantığındaki yerleri analiz edilir.
Harcamaların cari gider mi yoksa sermaye (yatırım) gideri mi olduğu ayrıştırılır.
Sorunun kökünde yanlış olan ekonomik sınıflandırma değerlendirmesi sorulmaktadır.
2
Sermaye giderlerinin temel kriterleri ve kapsadığı alanlar hatırlanır.
Sermaye giderlerinin sadece bitmiş fiziki varlıkları değil, o yatırımın vücuda getirilmesi için yapılan tüm hazırlık (etüt, proje, müşavirlik) harcamalarını ve sadece o projede çalışan işçilerin ücretlerini de kapsadığı görülür.
Yatırım kavramı dar anlamda sadece inşaat malzemesi değil, yatırımın maliyetine dâhil edilecek her türlü ön hazırlık ve doğrudan işçilik giderini de içerir.
3
Mimari tasarım ve etüt-proje giderleri hakkındaki iddia değerlendirilir.
Etüt-proje giderlerinin cari gider olarak sınıflandırılacağı iddiasının ABS kurallarına aykırı olduğu tespit edilir.
Fiziki varlık henüz ortada olmasa bile yatırımın ayrılmaz parçası olan bu hizmetler Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri altındadır.

Anahtar Kavram

Sermaye Giderlerinin Kapsamı ve Analitik Bütçe Sınıflandırmasındaki Yeri
Bu soruyu puanla

Konular

Ekonomik Sınıflandırma: Yatırım Giderleri

Bu konudan daha fazla soru