Soru

Zorluk: OrtaBütçenin Tanımı ve Temel Nitelikleri

Bütçe; kamu kesiminin gelecekteki belirli bir dönemine ait gelir ve gider tahminlerini içeren ve bu giderlerin yapılmasına, gelirlerin toplanmasına önceden izin veren bir belgedir.

Buna göre, bütçenin tanımında yer alan bu 'önceden izin' (prior authorization) unsuru, demokratik devletlerde aşağıdakilerden hangisinin en temel göstergesi ve yasal dayanağıdır?

  1. Halkın egemenlik hakkına dayalı olarak kullandığı bütçe hakkınınCevap
  2. B
    Bütçe gelir ve giderlerinin tek bir belge içinde toplanmasını öngören birlik ilkesinin
  3. C
    Gelirlerin belirli harcamalara tahsis edilmemesi kuralını içeren genellik ilkesinin
  4. D
    Kamu harcamalarının maliyet ve çıktı analizine dayandığı performans bütçe sisteminin
  5. E
    Yürütme organının bütçe kalemleri arasında ödenek aktarma yapabilme yetkisinin

Cevap

Bütçenin tanımındaki 'önceden izin' unsuru, halkın egemenlik hakkına dayalı olarak kullandığı bütçe hakkının bir yansımasıdır.
Bütçenin en temel siyasi niteliği, yürütme organının mali faaliyetlerini halkın temsilcilerinin önceden verdiği bir izne (bütçe kanununa) dayandırmasıdır. Bu durum, tarihsel süreçte 'temsilsiz vergi olmaz' ilkesiyle gelişen ve günümüzde 'bütçe hakkı' olarak adlandırılan kavramın hukuki tezahürüdür.

Adım Adım Çözüm

1
Bütçe tanımındaki 'önceden izin' ifadesinin anlamını belirle.
Bu ifade, bütçenin uygulanmaya başlanmadan önce yasama organı (halkın temsilcileri) tarafından onaylanması gerektiğini belirtir.
Yürütme organı, yasama organından onay almadan harcama yapamaz ve gelir toplayamaz.
2
Bu iznin siyasi literatürdeki karşılığını tespit et.
Halkın kendi ödediği vergilerin nereye harcanacağına karar verme yetkisine 'Bütçe Hakkı' denir.
Bütçe hakkı, demokratik toplumlarda egemenliğin halka ait olmasının bir sonucudur.

Anahtar Kavram

Bütçe Hakkı ve Önceden İzin İlkesi

Daha Fazla Pratik

Bütçenin şekli kanun olma niteliği ile maddi kanunlardan farklarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla