Soru

Zorluk: OrtaFon Gelirleri

Kamu mali yönetiminde, bütçe disiplini ile hizmet esnekliği arasında bir denge kurmayı amaçlayan ve belirli gelirlerin önceden belirlenmiş özel bir amacın finansmanına ayrılması esasına dayanan "fon" uygulamasıyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Fon gelirleri, bütçeleme ilkelerinden "adem-i tahsis" (tahsis etmeme) kuralına tam uyum sağlandığının temel göstergesidir.
  2. B
    Fon uygulaması, devletin tüm gelir ve giderlerinin tek bir bütçede toplanmasını öngören "bütçenin birliği" ilkesini pekiştiren bir unsurdur.
  3. Fonlar, belirli bir sosyal veya ekonomik amacı gerçekleştirmek üzere, belirli gelirlerin o amaca özgülenmesi (ad tahsis) esasına dayanan mali araçlardır.Cevap
  4. D
    Fon gelirleri, niteliği itibarıyla sadece mesleki kuruluşlar veya sosyal güvenlik kurumları tarafından toplanan "parafiskal" gelirlerden ibarettir.
  5. E
    Türkiye'de 50185018 sayılı Kanun sonrası, bütçe içi ve bütçe dışı tüm fon uygulamaları tamamen kaldırılarak genel bütçe gelirlerine dahil edilmiştir.

Cevap

Fonlar, belirli bir sosyal veya ekonomik amacı gerçekleştirmek üzere, belirli gelirlerin o amaca özgülenmesi (ad tahsis) esasına dayanan mali araçlardır.
Doğru ifade, fonların özünü oluşturan "belirli bir amacın finansmanı için gelirlerin o amaca özgülenmesi" (ad tahsis) durumunu açıklar. Fonlar, genel bütçenin katı kurallarından sıyrılarak belirli sosyal veya ekonomik hedeflere daha hızlı ve esnek kaynak aktarımı sağlamak amacıyla oluşturulan özel hesaplardır.

Adım Adım Çözüm

1
Kavram Tanımlama
Fonların temel özelliğinin "belirli bir amacın finansmanı" olduğu belirlendi.
Fonun tanımı, genel bütçe havuzundan farklı olarak özel bir amaca hizmet etmektir.
2
Bütçe İlkeleriyle Karşılaştırma
Fonların "adem-i tahsis" (tahsis etmeme) ilkesine aykırı olduğu ve "ad tahsis" (özgüleme) esasına dayandığı anlaşıldı.
Genel bütçede gelirler herhangi bir harcamaya bağlı değildir; fonlarda ise gelir doğrudan harcama alanına bağlıdır.
3
Ayırt Edici Özellikleri Belirleme
Parafiskal gelirlerden farkı ve bütçe birliği üzerindeki etkisi değerlendirildi.
Fonlar bütçeyi parçaladığı için birlik ilkesine aykırıdır ve parafiskal gelirlerden daha geniş bir amaç yelpazesine sahip olabilir.

Anahtar Kavram

Fonların Tahsis (Ad Tahsis) Özelliği

Daha Fazla Pratik

Bütçenin 'adem-i tahsis' ve 'adem-i tahsis istisnaları' konusundaki diğer örnekleri (bağışlar, özel gelirler vb.) incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla