Soru

Zorluk: OrtaPerformans Bütçe Sistemi

19491949 yılında Amerika Birleşik Devletleri’nde hazırlanan Hoover Komisyonu Raporu ile kamu mali yönetimi literatürüne giren ve bütçeleme sürecini bir "yönetim aracı" olarak kurgulayan Performans Bütçe Sistemi'nin temel karakteristik özelliği aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Faaliyetlerin ve hizmetlerin birim maliyetlerinin belirlenerek, verimlilik ve maliyet-fayda analizleri üzerinden değerlendirilmesiCevap
  2. B
    Kamu hizmetlerinin uzun vadeli amaç ve hedefler doğrultusunda, toplumsal çıktılar ve sonuçlar üzerinden planlanması
  3. C
    Mevcut harcama kalemlerinin bir önceki yıla bakılmaksızın her yıl yeniden gerekçelendirilerek sıfırdan başlatılması
  4. D
    Ödeneklerin sadece personel, tüketim malı ve yolluk gibi harcama kalemlerine (nesne esasına) göre sınıflandırılması
  5. E
    Bütçe sürecinin; planlama, programlama ve bütçeleme olmak üzere üç temel aşamadan oluşan bir bütün olarak ele alınması

Cevap

Performans Bütçe Sistemi, faaliyetlerin birim maliyetlerinin hesaplanmasına, verimliliğe ve maliyet-fayda analizlerine dayanır.
Performans Bütçe Sistemi, 19491949 Hoover Komisyonu Raporu ile önerilmiştir. Bu sistemin en belirgin özelliği, kamu hizmetlerini somut faaliyetlere bölmesi ve bu faaliyetlerin birim maliyetlerini hesaplayarak verimlilik analizi yapmasıdır. Maliyet-fayda analizi, bu sistemde karar alma sürecinin temel aracıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Tarihsel kökenin tespiti
Sistem 1949 Hoover Komisyonu Raporu ile ortaya çıkmıştır.
Hoover Komisyonu, bütçenin sadece bir muhasebe kaydı değil, bir yönetim aracı olması gerektiğini savunmuştur.
2
Odak noktasının belirlenmesi
Odak girdiler (input) değil, faaliyetler ve fonksiyonlardır.
Performans bütçesinde 'ne alındığı' değil, 'ne yapıldığı' ve 'kaça yapıldığı' önemlidir.
3
Analitik araçların seçilmesi
Verimlilik, maliyet-fayda ve maliyet-etkinlik analizleri kullanılır.
Performans ölçümü yapabilmek için her bir faaliyetin birim maliyetinin hesaplanması bu sistemin temel metodolojisidir.

Anahtar Kavram

Performans bütçe sistemi, kamu kaynaklarının kullanımında yönetsel verimliliği (efficiency) sağlamak amacıyla faaliyet ve maliyet analizlerine odaklanır.

İpuçları

1
Bu sistemde 'ne kadar para harcandığı' kadar, bu parayla 'ne kadar iş yapıldığı' önemlidir.
2
Sistemin anahtar kelimesi 'verimlilik'tir (efficiency). Birim maliyetlerin hesaplanması bu sistemin kalbidir.

Daha Fazla Pratik

Program Bütçe Sistemi ile Performans Bütçe Sistemi arasındaki 'verimlilik vs. etkinlik' farkını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 0s
Bu soruyu puanla