Bir ülkede hükümet, doğal tekel niteliğindeki bir kamu iktisadi teşebbüsünü özelleştirme kararı almış, ancak piyasa başarısızlığını önlemek amacıyla bağımsız bir düzenleyici kurul aracılığıyla firmanın ürettiği malın fiyatını marjinal maliyete eşitleyen bir tavan fiyat uygulaması getirmiştir. Bu fiyatlandırma politikası sonucunda firmanın katlanacağı finansal zararların ise genel bütçeden sağlanacak sübvansiyonlarla karşılanması yasalaşmıştır.
Buna göre maliye politikasının kaynak dağılımında etkinlik amacı bağlamında, devletin söz konusu firmaya sübvansiyon vermesinin temel teorik gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?
- Doğal tekel koşullarında azalan maliyetler nedeniyle ortaya çıkan işletme zararını karşılayarak toplumsal açıdan Pareto etkin üretim düzeyini garanti altına almakCevap
- BDüşük gelirli tüketicilerin temel hizmetlere erişim maliyetini azaltarak kişisel gelir dağılımında adaleti sağlamak
- CFirmanın üretim açığını kapatarak toplam talebi canlandırmak ve eksik istihdam dengesinden tam istihdam dengesine geçişi hızlandırmak
- DUygulanan sübvansiyon aracılığıyla kamu harcamalarını artırarak makroekonomik hedefler arasındaki olası çatışmaları önlemek
- EDevletin ekonomiye tarafsız müdahale ilkesi gereği bütçe denkliğini korumak ve geleneksel maliye politikası kurallarını sürdürmek
Cevap
Devletin sübvansiyon vermesinin temel gerekçesi, doğal tekel durumunda Pareto etkin olan marjinal maliyet fiyatlandırmasının () yol açtığı finansal zararı telafi ederek, kaynak dağılımı açısından en ideal üretim düzeyinin sürdürülebilmesini garanti etmektir.
Kaynak dağılımında etkinlik, toplumun ihtiyaç duyduğu mal ve hizmetlerin tam da istenilen (Pareto etkin) miktarlarda üretilmesidir. Doğal tekellerde bunu sağlayan kural, fiyatın marjinal maliyete () eşitlenmesidir. Ancak doğal tekellerin azalan maliyet yapısı gereği, bu noktada fiyat ortalama maliyetin altında kalır ve firma zarar eder. Özel sektör firması zararına üretim yapmayacağı için, piyasanın eksik üretime gitmemesi adına aradaki fark maliye politikası aracı olan sübvansiyonlarla kapatılır. Bu müdahalenin asıl amacı yoksulları korumak değil, kaynak tahsisinde optimal noktayı sürdürmektir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Doğal Tekellerde Marjinal Maliyet Fiyatlandırması ve Sübvansiyon İlişkisi