Bütçenin tanımı ve temel nitelikleri göz önünde bulundurulduğunda; bütçe kanununun "gider" ve "gelir" kısımlarının hukuki bağlayıcılığı ve işleyişi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Giderler için yasama organı tarafından belirlenen tutarlar aşılmaması gereken bir "üst sınırı" (tavan) temsil ederken, gelirler için belirlenen tutarlar gerçekleşmesi beklenen "tahminleri" ifade eder.Cevap
- BGelir kalemleri devlet için mutlaka tahsil edilmesi gereken kesin bir emri ifade ederken, gider kalemleri ekonomik koşullara göre değişebilecek esnek birer tahmin niteliğindedir.
- CBütçe kanunu hem gelirlerin hem de giderlerin kuruşu kuruşuna gerçekleşmesini emreden maddi bir kanun niteliği taşıdığı için tahminlere yer verilmez.
- DGiderler için verilen harcama izni yürütme organına sınırsız bir tasarruf yetkisi sağlarken, gelirlerin toplanması için her işlemde ayrı bir kanuni düzenleme gerekir.
- EBütçenin yıllık olması ilkesi gereği, gelirlerin toplanması için bütçe kanununda bir hüküm bulunması yeterlidir; mevcut vergi kanunlarına ihtiyaç duyulmaz.
Cevap
Giderlerin yasama organı tarafından belirlenen aşılmaması gereken bir üst sınırı (tavan), gelirlerin ise gerçekleşmesi beklenen tahminleri ifade ettiği seçenek doğrudur.
Bütçenin tanımı gereği, giderler yasama organının yürütmeye verdiği harcama iznini ve bu harcamanın azami miktarını (ödenek tavanı) gösterir. Gelirler ise bütçe döneminde toplanması beklenen ve çeşitli ekonomik analizlere dayanan tahminlerdir. Bu ayrım, bütçenin hem bir yetki belgesi hem de bir öngörü belgesi olma niteliğinden kaynaklanır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Bütçenin Gider-Ödenek ve Gelir-Tahmin İlişkisi