Soru

Zorluk: OrtaDar Anlamda Kamu Gideri Kapsamı

Kamu maliyesi literatüründe kamu kesiminin büyüklüğü ölçülürken, harcamayı gerçekleştiren kurumun hukuki ve idari statüsüne göre bir ayrım yapılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile düzenlenen kurumsal yapı dikkate alındığında, aşağıdaki kurum gruplarından hangisi tarafından yapılan harcamalar "dar anlamda kamu gideri" kapsamında değerlendirilir?

  1. Genel bütçeli idareler, özel bütçeli idareler ve düzenleyici ve denetleyici kurumlarCevap
  2. B
    Merkezi yönetim kapsamındaki idareler ile mahalli idarelerin tamamı
  3. C
    Genel bütçeli idareler ile sosyal güvenlik kurumları
  4. D
    Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) ve döner sermayeli işletmeler
  5. E
    Genel bütçeli idareler ile tüm bütçe dışı fonlar

Cevap

Dar anlamda kamu gideri; genel bütçeli idareler, özel bütçeli idareler ve düzenleyici ve denetleyici kurumlardan oluşan Merkezi Yönetim harcamalarını kapsar.
Dar anlamda kamu gideri kavramı, kamu kesiminin en çekirdek yapısını ifade eder. Günümüz Türk mali sisteminde 5018 sayılı Kanun ile tanımlanan 'Merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri' (Genel Bütçe, Özel Bütçe ve Düzenleyici/Denetleyici Kurumlar) bu tanımın karşılığıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Dar anlamda kamu gideri tanımını analiz etme
Dar anlamda kamu gideri, yalnızca devletin merkezi hiyerarşisi içindeki birimlerin yaptığı harcamaları kapsar.
Kapsamın hukuki ve idari olarak sınırlandırılması gerekir.
2
5018 sayılı Kanun çerçevesinde Merkezi Yönetimi tanımlama
Merkezi Yönetim = I Sayılı Cetvel (Genel Bütçe) + II Sayılı Cetvel (Özel Bütçe) + III Sayılı Cetvel (Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar).
Güncel mevzuatta dar anlamda kamu kesimi bu üç yapıyı ifade eder.
3
Geniş anlamda kamu gideri unsurlarını eleme
Mahalli idareler, sosyal güvenlik kurumları, KİT'ler ve döner sermayeler kapsam dışı bırakılır.
Bu kurumlar dar anlamdaki merkezi yapıya dahil olmayıp geniş anlamda kamu kesimi parçalarıdır.

Anahtar Kavram

Dar Anlamda Kamu Gideri (Merkezi Yönetim)
Bu soruyu puanla