Kamu mali yönetiminde, bütçe ilkelerinden olan 'bütçenin tekliği' ve 'adem-i tahsis' kurallarının en belirgin istisnalarından birini oluşturan fon gelirleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi, bu gelir türünü 'parafiskal gelirlerden' ayıran temel yapısal farkı ortaya koymaktadır?
- AGelirlerin, belirli bir kamu hizmetinden doğrudan yararlanan kişilerden bu hizmetin maliyetine katılım payı olarak tahsil edilmesi.
- Toplanan kaynakların, genellikle tüzel kişiliği bulunmayan ve merkezi yönetim hiyerarşisi içinde belirli bir proje veya amaca özgülenmiş bir 'hesap' niteliği taşıması.Cevap
- CGelirlerin, sadece sosyal güvenlik risklerinin karşılanması veya mesleki dayanışmanın finansmanı amacıyla ilgili kuruluşun üyelerinden zorunlu olarak alınması.
- DÖdemelerin karşılıksız olması ve devletin egemenlik gücüne dayalı olarak genel kamu giderlerini karşılamak üzere tüm mükelleflerden tahsil edilmesi.
Cevap
Fonların genellikle tüzel kişiliği olmayan, merkezi yönetim bünyesindeki 'özel amaçlı hesaplar' olması, onları özerk kurumlarca toplanan parafiskal gelirlerden ayırır.
Doğru yanıt olan seçenek, fonların en temel ayırt edici özelliği olan 'hesap' niteliğini vurgular. Fonlar, sayılı Kanun öncesinde büyük ölçüde bütçe dışı tutulsa da, temelde merkezi yönetimin belirli bir politikasını (örneğin Savunma Sanayii Destekleme Fonu) finanse eden havuzlardır. Parafiskal gelirler ise sosyal güvenlik kuruluşları veya meslek odaları gibi, devletten ayrı bir hukuki kişiliği ve özerk bütçesi olan kurumlar tarafından kendi amaçları doğrultusunda toplanır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Fonların Yapısal Niteliği ve Parafiskal Gelirlerden Ayrımı
Daha Fazla Pratik
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile fonların bütçe içine alınma sürecini ve 'özel gelir-özel ödenek' mekanizmasını inceleyin.
Tahmini Süre:1m 30s