Examkin

Soru

Zorluk: Çok zorEkonomik Kalkınma ve Büyümeyi Finanse Etme Amacıyla Borçlanma

Kamu maliyesi literatüründe 'Altın Kural' (Golden Rule) olarak adlandırılan yatırım finansmanı yaklaşımı bağlamında; ekonomik kalkınma ve büyümenin finansmanı amacıyla gerçekleştirilen uzun vadeli kamu borçlanmalarının 'verimli borç' (prodüktif borç) olarak nitelendirilmesi ve bu sürecin nesiller arası yük dağılımı üzerindeki etkisi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kalkınma amaçlı borçlanmalar, geniş anlamda verimlilik ilkesi uyarınca ekonominin genel üretim kapasitesini ve vergi matrahını genişlettikleri sürece, borç servis yükünün gelecekteki faydalanıcılara aktarılması 'faydalanma ilkesi' ile uyumlu kabul edilir.Cevap
  2. B
    Borçlanma ile elde edilen fonların prodüktif sayılabilmesi için yalnızca ticari nitelikteki kamu yatırımları gibi doğrudan nakit akışı yaratan projelerde kullanılması ve 'dar anlamda otofinansman' sağlaması teknik bir zorunluluktur.
  3. C
    Bu tür borçlanmaların temel işlevi, bütçede ortaya çıkan konjonktürel açıkların telafi edilerek harcama akışının istikrara kavuşturulmasıdır; bu yüzden literatürde 'dalgalı borç' kategorisinde izlenirler.
  4. D
    Kalkınma borçlanmasında, kamu kesiminin fon talebinin faiz oranlarını yükselterek özel yatırımları dışlaması, borcun her halükarda 'ölü borç' olarak sınıflandırılmasına neden olur.
  5. E
    Borçlanılan tutarların reel değerinin enflasyon yoluyla aşındırılması (zımni itfa), kalkınma finansmanında borç yükünü gelecek nesillerden mevcut nesillere aktaran en planlı mali yöntemdir.

Cevap

Kalkınma amaçlı borçlanmaların, ekonominin genel verimliliğini ve vergi kapasitesini artırarak borç yükünü gelecekteki faydalanıcılara adil şekilde aktardığını ifade eden seçenek doğrudur.
Kalkınma borçlanması, ekonominin üretim kapasitesini artıran yatırımlara yöneldiği için 'verimli' (prodüktif) kabul edilir. Geniş anlamda verimlilik kriterine göre, bir yatırımın borcunu ödeyebilmesi için illa doğrudan nakit girişi sağlaması gerekmez; ekonominin genel verimliliğini ve dolayısıyla devletin vergi toplama kapasitesini artırması yeterlidir. Bu durumda, borç yükünün vadesi yatırımın ömrüne yayılarak, hizmetten yararlanacak olan gelecek nesillere aktarılması 'faydalanma ilkesi' çerçevesinde mali adalet sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Kalkınma amaçlı borçlanmanın mahiyetini belirle.
Bu borçlanma türü, cari harcamalar yerine sermaye teşkili (yatırım) için yapılır.
Kalkınma finansmanı, ülkenin üretim sınırlarını (PPF) dışarıya itmeyi amaçlar.
2
Verimlilik (prodüktiflik) kavramını analiz et.
Dar anlamda (doğrudan gelir) ve geniş anlamda (dolaylı vergi kapasitesi artışı) verimlilik ayrımı yapılır.
Kamu borçlanmasında sosyal getiri, ticari getiriden daha öncelikli olabilir.
3
Nesiller arası yük aktarımı ile 'Faydalanma İlkesi'ni ilişkilendir.
Uzun vadeli yatırımların maliyetinin, o yatırımdan yararlanacak olan gelecek nesiller tarafından ödenmesi mali adalet gereğidir.
Altın Kural, borçlanmanın sadece yatırımlar için yapılmasını öngörerek nesiller arası dengeyi korur.

Anahtar Kavram

Geniş Anlamda Verimli Borç ve Nesiller Arası Mali Adalet

Daha Fazla Pratik

Borcun 'verimli' ve 'verimsiz' (ölü) ayrımını, sermaye stoku ve tüketim harcamaları üzerindeki etkileriyle karşılaştıran soruları inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla

Konular

Ekonomik Kalkınma ve Büyümeyi Finanse Etme Amacıyla Borçlanma