Soru

Zorluk: OrtaGeleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi'nde bütçe hazırlama ve uygulama sürecinin temel odağı, kamu kaynaklarının kullanımında verimlilik veya etkinlik analizinden ziyade, harcamaların yasama organı tarafından belirlenen yasal sınırlar ve tahsis edilen ödenek kalemleri içerisinde kalmasını sağlamaktır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi Geleneksel Bütçe Sistemi'nin bu 'denetim odaklı' yapısının bir sonucu olarak ortaya çıkan özelliklerden biri değildir?

  1. Kamu hizmetlerinin çıktı ve sonuçlarının ölçülmesine yönelik performans göstergelerinin kullanılmasıCevap
  2. B
    Harcamaların hizmetin toplumsal faydası yerine nesne esasına (personel, kırtasiye, yolluk vb.) göre sınıflandırılması
  3. C
    Bütçe ödeneklerinin kullanımında esnekliğin minimum düzeyde tutularak kurumlar arası ödenek aktarmalarının zorlaştırılması
  4. D
    Bütçenin mali disiplini sağlama ve harcamaların yasallığını denetleme işlevinin diğer işlevlerin önünde tutulması
  5. E
    Bir önceki yılın ödenek seviyelerinin temel alınarak yeni dönem ödeneklerinin belirli bir oranda artırılması (artımcılık)

Cevap

Kamu hizmetlerinin çıktı ve sonuçlarının ölçülmesine yönelik performans göstergelerinin kullanılması, Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi'ne değil, Performans Bütçe Sistemi'ne ait bir özelliktir.
Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi 'girdi' odaklıdır. Bu sistemde kamu harcamalarının sonuçları, verimliliği veya etkinliği ölçülmez. Kamu hizmetlerinin çıktı ve sonuçlarının performans göstergeleriyle ölçülmesi ise 'sonuç' odaklı olan modern bütçe sistemlerinin (özellikle Performans Bütçe Sistemi) temel karakteristiğidir.

Adım Adım Çözüm

1
Geleneksel bütçe sisteminin temel amacını belirle.
Temel amaç; harcamaların yasallığını denetlemek, yolsuzluğu önlemek ve mali disiplini 'girdiler' üzerinden sağlamaktır.
Klasik sistem liberal devlet anlayışının bir ürünüdür ve 'girdi odaklı' bir yapıya sahiptir.
2
Seçeneklerdeki özellikleri 'girdi/denetim' ve 'çıktı/performans' ayrımına göre test et.
Nesne esası, ödenek aktarma zorluğu, denetim odaklılık ve artımcılık girdi/denetim odaklıdır. Ancak performans göstergeleri çıktı odaklıdır.
Geleneksel sistemde hizmetin kalitesi veya sonucuyla ilgilenilmez, sadece paranın yasal yere harcanıp harcanmadığına bakılır.

Anahtar Kavram

Geleneksel Bütçe Sistemi'nin Girdi Odaklı ve Denetim Eksenli Yapısı

İpuçları

1
Geleneksel bütçe sistemi 'ne yapıldığı' ile değil, paranın 'neye' (personel, kırtasiye vb.) harcandığı ile ilgilenir.

Daha Fazla Pratik

Klasik bütçe sisteminin bu 'katı' yapısına tepki olarak doğan Performans ve Program bütçe sistemlerinin temel farklarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla