Anayasası'nın . maddesinde düzenlenen "vergilemede kanunilik ilkesi" ve bu ilkenin alt unsurları olan tipiklik, belirlilik ve kıyas yasağı çerçevesinde, yasama ve yürütme organlarının yetki sınırlarına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- AVerginin kanuniliği ilkesi, vergi hukukunda "kıyas yasağı" ile doğrudan bağlantılı olup, kanunda açıkça tanımlanmamış bir olgunun benzerlikten yola çıkılarak vergilendirilmesini kesin olarak engeller.
- BAnayasa'nın fıkrası uyarınca Cumhurbaşkanı'na tanınan muaflık, istisna, indirim ve oranlarda değişiklik yapma yetkisi, verginin kanuniliği ilkesinin mutlaklığını esneten "türevsel" ve sınırlı bir yetki niteliğindedir.
- Vergilemede kanunilik ilkesinin temel fonksiyonu, vergi yükünün mükellefler arasında mali güçlerine göre dikey ve yatay adalet prensipleri çerçevesinde paylaştırılmasını anayasal güvence altına almaktır.Cevap
- DVergi hukukunda "tipiklik" öğesi gereğince; verginin konusu, mükellefi, matrahı ve oranı gibi temel unsurların, idarenin takdir yetkisine bırakılmaksızın doğrudan kanun metninde açıkça düzenlenmesi zorunludur.
- ECumhurbaşkanı'nın vergi oranlarında değişiklik yapabilmesi için, ilgili vergi kanununda bu yetkinin kullanılacağı yukarı ve aşağı sınırların yasama organı tarafından önceden belirlenmiş olması anayasal bir şarttır.
Cevap
Vergi yükünün mali güce göre dikey ve yatay adalet prensipleriyle dağıtılması, kanunilik ilkesinin değil, "mali güce göre vergilendirme" (ödeme gücü) ilkesinin temel fonksiyonudur.
Vergilemede kanunilik ilkesi ( Anayasası m. ), vergilerin ancak halkın temsilcilerinin iradesiyle (kanunla) konulabileceğini ifade eden şekli bir ilkedir. Temel amacı hukuki belirlilik, öngörülebilirlik ve temsilde adaleti sağlamaktır. Oysa vergi yükünün mali güce göre dağıtılması, dikey ve yatay adalet gibi kavramlar m. ve 'de düzenlenen "mali güç" ve "vergi adaleti" ilkeleriyle ilgilidir. Bu nedenle, kanunilik ilkesinin asıl işlevinin sosyal adaleti sağlamak olduğunu belirten ifade hatalıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Vergilemede Kanunilik İlkesi (Anayasa m. )