Soru

Zorluk: Çok zorPerformans Bütçe Sistemi

1949 yılında Amerika Birleşik Devletleri’nde Hoover Komisyonu Raporu ile literatüre giren Performans Bütçe Sistemi, bütçeyi sadece bir 'muhasebe ve denetim belgesi' olmaktan çıkarıp 'yönetsel rasyonelliği' temel alan bir yapıya dönüştürmüştür. Bu sistemde, bütçe ödeneklerinin tahsisi girdi kalemlerinden ziyade gerçekleştirilecek olan 'faaliyetler' ve 'iş tanımları' üzerinden yapılırken; maliyet-fayda analizi ve maliyet-etkinlik ölçümleri gibi araçlar kullanılarak ulaşılmak istenen temel teknik amaç aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Kamu hizmetlerinin birim maliyetlerini düşürerek 'verimlilik' düzeyini maksimize etmekCevap
  2. B
    Alternatif kamu politikaları arasından en yüksek toplumsal faydayı sağlayan 'etkililik' hedefini belirlemek
  3. C
    Her bütçe döneminde mevcut tüm harcamaları 'sıfır noktasından' başlayarak yeniden gerekçelendirmek
  4. D
    Bütçe sürecini uzun vadeli kalkınma planları ile entegre ederek 'sistem analizi' yapmak
  5. E
    Harcamaların önceden belirlenmiş yasal sınırlar ve usullere uygunluğunu 'şekli denetim' ile sağlamak

Cevap

Kamu hizmetlerinin birim maliyetlerini düşürerek 'verimlilik' düzeyini maksimize etmek
Doğru seçenek, Performans Bütçe Sisteminin 1949 Hoover Komisyonu tarafından önerilen temel amacını yansıtmaktadır. Bu sistem, kamu yönetiminde verimliliği (efficiency) artırmak için iş ölçümü ve birim maliyet analizlerini kullanır. Bütçe bir 'yönetim aracı' olarak görülür ve kaynakların en rasyonel şekilde faaliyetlere dağıtılması hedeflenir.

Adım Adım Çözüm

1
Tarihsel kökeni tanımla
1949 Hoover Komisyonu Raporu, Performans Bütçe Sisteminin başlangıç noktasıdır.
Sistemin temel felsefesini ve çıkış amacını anlamak için tarihsel bağlam kritiktir.
2
Bütçeleme birimini analiz et
Sistem, girdi (personel, kırtasiye vb.) yerine çıktı odaklı faaliyetleri (yol yapımı, hasta bakımı vb.) esas alır.
Performans bütçeyi klasik bütçeden ayıran temel fark 'ne satın alındığı' değil 'ne yapıldığı'dır.
3
Temel rasyonellik ölçütünü belirle
Bu sistemde rasyonellik, işin en az maliyetle yapılması yani 'verimlilik' (efficiency) olarak tanımlanır.
Program bütçe ile karıştırılmaması için 'verimlilik' (performans) ve 'etkililik' (program) ayrımı yapılmalıdır.

Anahtar Kavram

Performans Bütçe Sistemi ve Verimlilik Odağı

Daha Fazla Pratik

Bütçe sistemleri arasındaki geçiş süreçlerini (Klasik -> Performans -> Program -> Sıfır Tabanlı) bir zaman çizelgesi üzerinde incelemek, kavramlar arasındaki nüansları anlamanıza yardımcı olacaktır.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla