Examkin

Soru

Zorluk: ZorEkonomik Sınıflandırma: Transfer Harcamaları

Bir ülkenin makroekonomik istikrar programı kapsamında merkezi yönetim bütçesinden çeşitli ödemeler gerçekleştirilmektedir. Bu bağlamda, tarımsal verimliliği artırmak için yeni iş makineleri satın alınmış, kamu kurumlarında çalışan memurların maaşları ödenmiş ve organize sanayi bölgelerinde faaliyet gösteren özel sektöre ait firmalara, mevcut çalışan sayısını korumaları şartıyla nakdi destek sağlanmıştır.

A. C. Pigou'nun kamu harcamalarına yönelik ekonomik sınıflandırma yaklaşımı dikkate alındığında, firmalara sağlanan bu şartlı nakdi desteğin niteliğine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Devlet, yapılan bu ödeme karşılığında bizzat kendi kullanımı için ekonomiden doğrudan bir mal veya hizmet çekmediğinden, bu işlem satın alma gücünü yeniden dağıtan bir transfer harcamasıdır.Cevap
  2. B
    Firmalara ödenen tutar karşılığında 'çalışan sayısını koruma' eylemi devlet tarafından doğrudan satın alınmış olduğundan, bu işlem gerçek harcama niteliği taşır.
  3. C
    Bu ödeme, özel sektörün üretim altyapısını destekleyerek ulusal sermaye birikimine doğrudan katkıda bulunduğu için ekonomik sınıflandırmada yatırım harcaması olarak yer alır.
  4. D
    Sanayi sektörünün desteklenmesi devletin genel idare hizmetlerini sürdürmesi için zorunlu bir faaliyet olduğundan, sağlanan bu mali destek faydası bir yıl içinde tükenen cari harcama olarak değerlendirilir.
  5. E
    Söz konusu nakdi destek merkezi yönetim bütçesi kalemlerinden karşılandığı için dar anlamda kamu harcaması kapsamına girer ve bütçe tekniği gereği doğrudan gerçek harcama kabul edilir.

Cevap

Devletin bu ödeme karşılığında doğrudan kendi kullanımı için ekonomiden bir mal veya hizmet çekmemesi nedeniyle, işlemin satın alma gücünü yeniden dağıtan bir transfer harcaması olduğunu belirten ifadedir.
A. C. Pigou'nun analizine göre kamu harcamaları gerçek (tüketici/kalkınma) ve transfer harcamaları olarak ikiye ayrılır. Gerçek harcamalarda devlet, milli hasıladan doğrudan pay alarak bunu kendi personel, cari veya yatırım ihtiyaçları için kullanır. Soruda belirtilen firmalara nakdi destek (sübvansiyon) verilmesi uygulamasında ise devlet ekonomiden reel bir kaynak talep etmez; aksine, topladığı gelirleri ekonomik istikrar ve istihdamı desteklemek amacıyla doğrudan özel sektöre aktararak satın alma gücünün yeniden dağılımını sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Soruda verilen üç farklı harcama kaleminin Pigou'nun sınıflandırmasına göre özelliklerini analiz et.
İş makinesi alımı yatırım harcaması, memur maaşları cari harcamadır. İkisi de devletin doğrudan mal/hizmet çektiği gerçek harcamalardır.
Gerçek harcamalar, devletin bizzat kendi kullanımı veya kamu hizmeti sunumu için reel kaynak (emek, sermaye malları) kullandığı işlemlerdir.
2
Özel sektör firmalarına 'çalışan sayısını korumaları' şartıyla verilen desteğin ekonomik etkisini değerlendir.
Devlet bu ödeme karşılığında firmadan bir kamu hizmeti satın almamakta, sadece firmanın mali yükünü hafifleterek (sübvansiyon) satın alma gücünü özel sektöre aktarmaktadır.
Transfer harcamalarının özü, karşılığında devlete doğrudan bir reel kaynak (mal/hizmet) akışı olmaksızın, toplanan vergi gelirlerinin belirli sosyal veya ekonomik amaçlarla kişi/kurumlara aktarılmasıdır.
3
Şartlı ödeme olgusunun (çalışan sayısını koruma şartı) harcamanın niteliğini değiştirip değiştirmediğini belirle.
Şartlı ödemeler de (ekonomik transferler), devletin kendi doğrudan tüketimi veya yatırımı olmadığı için Pigou'nun yaklaşımında transfer harcaması olarak kalır.
Şartlılık, ödemenin bir kamu politikası aracı olduğunu gösterir ancak devlet makinesi için bir hizmet alımına dönüşmediği sürece 'gerçek harcama' tanımına girmez.

Anahtar Kavram

Ekonomik Sınıflandırma ve Transfer Harcamalarının Kriterleri (A. C. Pigou)
Bu soruyu puanla

Konular

Ekonomik Sınıflandırma: Transfer Harcamaları

Bu konudan daha fazla soru