Maliye politikasında, herhangi bir yeni yasal düzenlemeye gerek kalmadan ekonomideki dalgalanmaları kendiliğinden yumuşatan mekanizmalara 'otomatik istikrar sağlayıcılar' denir. Bir ekonomide bu mekanizmaların konjonktürel dalgalanmalara karşı tepki verebilme gücü, vergi ve harcama sisteminin yapısal esnekliğine bağlıdır.
Buna göre, bir ülkenin mali yapısında aşağıdakilerden hangisinin bulunması, otomatik istikrar sağlayıcı mekanizmaların etkisini zayıflatır?
- AVergi sisteminde dolaysız vergilerin ağırlığının yüksek olması
- BGelir vergisinde uygulanan artan oranlı tarifenin çok sayıda ve dar dilimlerden oluşması
- Tüketim üzerinden alınan maktu (spesifik) vergilerin toplam gelirler içindeki payının yüksek olmasıCevap
- Dİşsizlik sigortası ve benzeri sosyal transferlerin bütçe içindeki payının büyük olması
- ETarımsal destekleme alımlarında önceden belirlenmiş taban fiyat garantisinin uygulanması
Cevap
Tüketim üzerinden alınan maktu (spesifik) vergilerin toplam gelirler içindeki payının yüksek olması
Maktu (spesifik) vergiler, miktar veya ağırlık gibi fiziksel birimler üzerinden sabit tutarlarda alınır. Ekonomide enflasyon veya büyüme olduğunda (fiyatlar ve gelirler arttığında), maktu vergilerin hasılatı kendiliğinden aynı oranda artmaz. Bu durum vergi sisteminin esnekliğini düşürür ve ekonomideki aşırı talebi kendiliğinden emme (otomatik istikrar) kapasitesini zayıflatır. Otomatik istikrarın güçlü olması için maktu vergiler yerine değer üzerinden alınan advalorem (oransal) vergilerin veya artan oranlı dolaysız vergilerin ağırlıklı olması gerekir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Otomatik İstikrar Sağlayıcıların Gücü ve Vergi Esnekliği
İpuçları
1
Otomatik istikrar sağlayıcıların gücü, vergi ve harcamaların milli gelirdeki değişimlere ne kadar 'esnek' olduğuna (kendiliğinden ne kadar çabuk tepki verdiğine) bağlıdır.
2
Bir verginin matrahı fiyat veya gelir arttıkça artıyorsa (advalorem/oransal ise) esnektir. Ancak fiziksel bir ölçüye (örneğin litre başına 5 TL) bağlıysa esnekliği düşüktür.
Daha Fazla Pratik
Mali sürüklenme (fiscal drag) kavramının otomatik istikrar sağlayıcılarla olan ilişkisini ve vergi esnekliğini nasıl etkilediğini gözden geçirin.
Tahmini Süre:1m 15s