Geleneksel (Klasik) bütçe sisteminde ödeneklerin harcama kalemleri (nesne esası) bazında çok detaylı şekilde tasnif edilmesi ve denetimin "girdi" odaklı bir anlayışla yürütülmesi, kamu yöneticilerinin yönetimsel davranışları üzerinde aşağıdaki temel etkilerden hangisini yaratır?
- AKamu hizmetlerinin birim maliyetlerini düşürmek amacıyla teknolojik yeniliklere ve verimlilik artışına yönelirler.
- Tahsis edilen ödeneklerin hizmetin kalitesi veya toplumsal faydasından ziyade, yasal sınırlara uygun şekilde tüketilmesine odaklanırlar.Cevap
- CStratejik hedefler doğrultusunda, ödenekleri hizmet önceliklerine göre harcama kalemleri arasında esnek bir şekilde kaydırırlar.
- DHer bütçe döneminde mevcut harcamaların gerekliliğini sıfırdan kanıtlayarak kaynak israfını önlemeye çalışırlar.
- EKamu hizmetlerini 'programlar' bazında gruplandırarak uzun vadeli toplumsal faydayı maksimize etmeye odaklanırlar.
Cevap
Kamu yöneticilerinin hizmetin toplumsal faydasından ziyade, tahsis edilen ödeneklerin yasal sınırlar dahilinde harcanmasına odaklanması
Geleneksel (Klasik) bütçe sistemi, kamu harcamalarını ne üretildiğine (çıktı) değil, neye harcandığına (girdi/nesne) göre sınıflandırır. Bu sistemin temel felsefesi, kamu kaynağının suistimalini önlemek ve harcamaların yasallığını denetlemektir. Dolayısıyla, yöneticiler hizmetin verimliliğini veya toplumsal etkisini ölçmek yerine, kendilerine verilen ödeneği yasal prosedürlere uygun şekilde 'tüketmeye' ve ödenek tavanlarını aşmamaya odaklanırlar. Bu durum, bütçenin yönetimsel işlevinden ziyade denetim işlevinin baskın gelmesine neden olur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Geleneksel Bütçenin Nesne Esaslı Yapısı ve Denetim Odaklılığı