Kamu mali yönetim sistemimizde, devletin ekonomideki sermaye birikimine katkısı analiz edilirken harcamaların niteliği büyük önem taşır. Özellikle devletin doğrudan kendi mülkiyetinde tutacağı bir fiziki veya gayrimaddi varlık yaratması ile başka kurumların varlık yaratmasını finanse etmesi, Analitik Bütçe Sınıflandırmasında (ABS) birbirinden kesin çizgilerle ayrılır.
Buna göre, aşağıdaki kamu harcamalarından hangisi ekonomik sınıflandırmada doğrudan 'Sermaye (Yatırım) Giderleri' tertibinden ödenmelidir?
- ATarımsal üretimi desteklemek amacıyla, çiftçilerin modern sulama sistemleri kurabilmesi için kamu bankaları aracılığıyla kullandırılan kredilerin faiz indirim bedellerinin ödenmesi
- Bİl özel idarelerinin köylerde yürüteceği altyapı ve kanalizasyon projelerinin finansmanına katkı sağlamak üzere, merkezi yönetim bütçesinden valilik emrine ödenek aktarılması
- CSağlık Bakanlığına bağlı eğitim ve araştırma hastanelerindeki ileri teknoloji tıbbi cihazların, hizmet akışını aksatmaması için yapılan yıllık rutin periyodik bakım masraflarının karşılanması
- DKamu İktisadi Teşebbüsü (KİT) statüsündeki bir ağır sanayi tesisinin, eskimiş üretim bandını yenileyebilmesi için Hazine bütçesinden kuruma doğrudan finansman desteği sağlanması
- İçişleri Bakanlığı merkez teşkilatının siber güvenlik altyapısını kurmak amacıyla, ilgili yılın bütçe kanununda öngörülen asgari yatırım limitini aşan tutarda fiziki sunucu (server) ve ağ donanımı satın alınmasıCevap
Cevap
İçişleri Bakanlığı merkez teşkilatının siber güvenlik altyapısını kurmak amacıyla, ilgili yılın bütçe kanununda öngörülen asgari yatırım limitini aşan tutarda fiziki sunucu ve ağ donanımı satın alınması işlemi, idarenin kendi mal varlığına doğrudan bir sermaye unsuru eklediği için Sermaye (Yatırım) Gideri olarak sınıflandırılır.
Merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki bir kamu idaresinin, bütçe kanununda belirlenen asgari limitlerin üzerinde bir bedelle ve bir yıldan uzun süre kullanılmak üzere kendi hizmetinde kullanacağı fiziki donanımları (mamul mal) satın alması, doğrudan idarenin mal varlığını ve sermaye stokunu artıran bir işlem olduğundan ekonomik sınıflandırmada sermaye (yatırım) gideri olarak kodlanır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Sermaye Giderleri ile Sermaye Transferleri ve Cari Giderler Arasındaki Temel Ayrımlar