Soru

Zorluk: ZorDar Anlamda Kamu Gideri Kapsamı

Makroekonomik istatistikler hazırlanırken kamu kesiminin büyüklüğü, harcamayı yapan kurumların idari statüsüne göre dar veya geniş kapsamlı olarak ölçülebilir. Yalnızca "dar anlamda kamu giderleri"nin dikkate alındığı analitik bir raporda; Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun kurumsal sınıflandırma esasları göz önüne alındığında, aşağıdaki idarelerden hangisinin yaptığı harcamaların yer alması beklenmez?

  1. A
    Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
  2. B
    Rekabet Kurumu
  3. Türkiye İş Kurumu Genel MüdürlüğüCevap
  4. D
    Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
  5. E
    Vakıflar Genel Müdürlüğü

Cevap

Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü
Doğru yanıt olan Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, kamu maliyesi mevzuatımızda Sosyal Güvenlik Kurumları (IV Sayılı Cetvel) başlığı altında yer alır. Maliye teorisinde mahalli idareler, sosyal güvenlik kurumları, fonlar ve KİT'lerin harcamaları merkezi idarenin harcamalarına eklenerek 'geniş anlamda kamu giderleri'ni oluşturur. Bu kurum merkezi yönetimin bütçe şemsiyesinde olmadığından 'dar anlamda kamu giderleri' hesaplamasında yer almaz.

Adım Adım Çözüm

1
Dar anlamda kamu gideri kavramının maliye teorisindeki tanımını ve hukuki karşılığını belirlemek.
Dar anlamda kamu giderleri, yalnızca Merkezi Yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin yaptığı harcamaları ifade eder.
Kavramsal sınırların netleştirilmesi, kurumların doğru sınıflandırılması için ön koşuldur.
2
Merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare türlerini ilgili kanuna göre tespit etmek.
İlgili kanuna göre merkezi yönetim; Genel Bütçeli İdareler (I sayılı cetvel), Özel Bütçeli İdareler (II sayılı cetvel) ve Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlardan (III sayılı cetvel) oluşur.
Hangi kurumların bu üç cetvelden birine ait olduğunu bilmek, dar anlamda kamu gideri hesabına dahil edilecekleri bulmayı sağlar.
3
Seçeneklerdeki kurumların hukuki statülerini ve cetvel konumlarını analiz etmek.
Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü (İŞKUR), IV sayılı cetvelde yer alan Sosyal Güvenlik Kurumlarından biridir. Diğer seçeneklerdeki kurumlar ise I, II ve III sayılı cetvellerdedir.
Sosyal güvenlik kurumları merkezi yönetim dışında kaldığı için, bu kurumun harcamaları dar değil, geniş anlamda kamu gideri kapsamına girer.

Anahtar Kavram

Dar ve Geniş Anlamda Kamu Gideri Ayrımı ve Kurumsal Sınıflandırma
Bu soruyu puanla