Examkin

Soru

Zorluk: OrtaKamu Giderlerinin Gelir Dağılımı Üzerindeki Etkileri

Bir ekonomide bağımsız olarak faaliyet gösteren Mali Konsey'in yayımladığı analiz raporuna göre; son yıllarda toplam kamu harcamalarının hacmi genişlemesine karşın, Gini katsayısında beklenen düşüş gerçekleşmemiştir. Raporun detaylarında, bütçe kaynaklarının ağırlıklı olarak faydası bölünemeyen tam kamusal malların finansmanına ve kamu personeli maaş ödemelerine ayrıldığı, toplumun farklı gelir gruplarının spesifik ihtiyaçlarının ise göz ardı edildiği vurgulanmıştır. Bu makroekonomik tablo karşısında, bölüşüm ilişkilerini alt gelir grupları lehine dönüştürmek ve dikey adaleti sağlamak için atılması gereken en uygun mali adım aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Reel harcamaların (özellikle genel idareye yönelik cari giderlerin) oransal payı sınırlandırılarak, alt gelir gruplerına yönelik hedeflenmiş sosyal transfer harcamalarının artırılmasıCevap
  2. B
    Kamu personeline ödenen maaşlar ile sarf malzemesi alımları gibi cari harcamaların hacmi genişletilerek, doğrudan devlet eliyle yatay adaletin güvence altına alınması
  3. C
    Yatırım harcamaları ile cari harcamalar arasındaki ayrım kaldırılarak, tüm bütçe kaynaklarının doğrudan üretken altyapı projelerine tahsis edilmesi
  4. D
    Bütçede yer alan transfer ödemelerinin, gelir düzeyi fark etmeksizin tüm toplum kesimlerine eşit miktarda dağıtılması suretiyle yatay adaletin sağlanması
  5. E
    Karşılıksız olmaları nedeniyle ekonomik etki yaratmadığı varsayılan gerçek olmayan (transfer) harcamalar yerine, tüm fonların gerçek (reel) harcamalara kaydırılması

Cevap

Reel harcamaların oransal payının sınırlandırılarak hedeflenmiş sosyal transfer harcamalarının artırılması
Kamu harcamalarının gelir dağılımını düzeltici etkisi en yüksek olan türü, doğrudan hedeflenmiş sosyal transferlerdir. Tam kamusal malların finansmanı, personel maaşları veya altyapı yatırımları gibi reel (cari ve yatırım) harcamalar toplumun geneline hizmet ettiği için spesifik olarak dikey adaleti sağlamada ve Gini katsayısını düşürmede yetersiz kalır. Eşitsizliği azaltmak için alt gelir gruplarını hedefleyen nakdi ve ayni transferlerin payının artırılması teorik olarak en etkili yöntemdir.

Adım Adım Çözüm

1
Gini katsayısının düşmemesi probleminin kaynağını belirleme
Problemin, bütçenin genel idare ve maaş (reel/cari) harcamalarına odaklanıp alt gelir gruplarını hedeflememesinden kaynaklandığı tespit edilir.
Reel harcamalar, milli geliri ve devletin tüketimini artırırken doğrudan bölüşüm ilişkilerini alt gelir grupları lehine düzeltme işlevine sahip değildir.
2
Dikey adalet kavramının gerekliliklerini analiz etme
Dikey adalet, farklı ödeme gücüne sahip olanlara farklı muamele edilmesini ve dezavantajlı grupların desteklenmesini gerektirir.
Toplumdaki eşitsizliği (yüksek Gini katsayısını) düzeltmek ancak düşük gelirlilerin satın alma gücünü artıracak spesifik müdahalelerle mümkündür.
3
Uygun harcama politikasını seçme
Faydası doğrudan alt gelir gruplarına yansıyan nakdi ve ayni sosyal transfer ödemeleri tercih edilmelidir.
Sosyal transfer harcamaları (gerçek olmayan harcamalar), milli gelir pastasından düşük gelirlilere pay aktararak gelir dağılımını en hızlı ve etkili şekilde düzelten maliye politikası aracıdır.

Anahtar Kavram

Kamu Giderlerinin Gelir Dağılımı Üzerindeki Etkisi ve Reel/Transfer Harcama Ayrımı
Bu soruyu puanla

Konular

Kamu Giderlerinin Gelir Dağılımı Üzerindeki Etkileri

Bu konudan daha fazla soru