Examkin

Soru

Zorluk: OrtaGeleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi'nin en belirgin özelliklerinden biri olan "nesne esasına dayalı (line-item) tasnif" yapısının, kamu yönetiminde yürütme organının esnekliğini kısıtlaması pahasına titizlikle uygulanmasının temel gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Kamu harcamalarının toplumsal faydasını maksimize ederek kaynak tahsisinde etkinliği sağlamak
  2. B
    Bütçeyi ekonomik kalkınmanın ve uzun vadeli kalkınma planlarının temel bir aracı haline getirmek
  3. Yasama organının, yürütmenin harcamaları üzerindeki siyasi ve hukuki denetimini güvence altına almakCevap
  4. D
    Kamu hizmetlerinde birim maliyetleri düşürerek operasyonel verimliliği ve hızı artırmak
  5. E
    Geçmiş yıl harcamalarından tamamen bağımsız olarak her yıl kamu hizmetleri için yeni öncelikler belirlemek

Cevap

Yasama organının, yürütmenin harcamaları üzerindeki siyasi ve hukuki denetimini güvence altına almak
Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi, liberal devlet anlayışının bir ürünüdür ve temel amacı yürütme organının harcama yaparken yasama organı tarafından çizilen sınırların dışına çıkmamasını sağlamaktır. Nesne esasına (harcama kalemlerine) göre yapılan detaylı tasnif, paranın nereye harcandığını kesin olarak belirleyerek yasamanın siyasi ve hukuki denetimini güçlendirir. Bu sistemde verimlilik veya çıktı kalitesi gibi unsurlar, denetim ve yasallık ilkelerinin gerisinde kalır.

Adım Adım Çözüm

1
Klasik bütçe sisteminin temel felsefesini analiz etme
Sistemin liberal devlet anlayışına ve yasamanın yürütmeyi denetlemesi (Bütçe Hakkı) esasına dayandığı belirlenir.
Sistemin neden verimlilik yerine kontrole odaklandığını anlamak için gereklidir.
2
Nesne esasına dayalı (line-item) tasnifin işlevini değerlendirme
Ödeneklerin çok detaylı (personel, kırtasiye vb.) belirlenmesinin, harcama yetkisinin sınırlarını kesinleştirdiği görülür.
Detaylı kalemler, yürütmenin parayı yasamanın izni dışındaki alanlarda kullanmasını engeller.
3
Seçenekler arasında sistemin asıl amacını saptama
Geleneksel sistemde asıl amacın 'ekonomik verimlilik' veya 'hizmet kalitesi' değil, 'hukuki ve siyasi denetim' olduğu sonucuna varılır.
Bu sistemde bütçe, yürütme üzerindeki bir kısıtlama ve denetim belgesi olarak tasarlanmıştır.

Anahtar Kavram

Geleneksel Bütçe Sistemi ve Denetim Odaklılık

İpuçları

1
Klasik bütçe sisteminin 'girdi odaklı' bir sistem olduğunu ve 'ne elde edildiğinden' ziyade 'neye harcandığına' baktığını hatırlayın.
2
Bu sistemde ödenekler; personel, kırtasiye gibi nesneler bazında ayrılır. Bu durum yürütmenin esnekliğini azaltır ancak bir organın diğerini kontrol etmesini kolaylaştırır.
3
Sistem, liberal devlet anlayışının 'devletin sınırlandırılması' düşüncesiyle uyumludur; burada öncelik verimlilik değil, yasallıktır.

Daha Fazla Pratik

Klasik sistemin aksine, harcama birimlerinin hedeflerine odaklanan 'Performans Bütçe Sistemi' ile arasındaki temel farkları inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla

Konular

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi

Bu konudan daha fazla soru