1949 Hoover Komisyonu raporu ile kamu yönetimine kazandırılan Performans Bütçe Sistemi, bütçeyi sadece bir muhasebe kaydı olmaktan çıkarıp "yönetsel verimliliği" artıracak bir araç olarak kurgulamıştır. Bu sistemde, bütçe ödeneklerinin tahsisinde "ne satın alındığı" (girdi) yerine "ne yapıldığı" (faaliyet) esas alınarak maliyet-fayda ve maliyet-etkinlik dengesi gözetilir. Buna göre; kamu hizmetlerinin sunumunda verimlilik (efficiency) ölçümü yapabilmek ve kaynak dağılımını rasyonalize etmek amacıyla başvurulan temel yöntem aşağıdakilerden hangisidir?
- İş ölçümü ve birim maliyet analiziCevap
- BFayda-maliyet analizi ve uzun vadeli planlama
- CKarar paketleri ve öncelik sıralaması
- DNesne bazlı harcama ve girdi kontrolü
- EFonksiyonel sınıflandırma ve makroekonomik analiz
Cevap
İş ölçümü ve birim maliyet analizi
Performans Bütçe Sistemi, kamu yönetiminde rasyonelliği sağlamak için bütçeyi faaliyetler üzerinden kurgular. Bu sistemin en özgün ve ayırt edici niteliği, yönetsel verimliliği ölçmek adına 'iş ölçümü' (work measurement) ve 'birim maliyet' (unit cost) analizlerini kullanmasıdır. Bu sayede, kamu kurumlarının sunduğu hizmetlerin girdi-çıktı rasyosu denetlenebilir hale gelir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Performans Bütçe Sisteminde Verimlilik Analizi