Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, katı atıkların geri dönüşümünü teşvik etmek amacıyla yeni bir entegre tesis projesi başlatmıştır. Projenin yıl sonu performans denetim raporunda şu tespitlere yer verilmiştir:
• Tesis inşası ve makine alımları, piyasa kalite standartlarından taviz verilmeden bütçelenen tutarın oldukça altında bir maliyetle tamamlanmıştır.
• Faaliyet döneminde, mevcut işgücü ve enerji kapasitesiyle birim zamanda işlenen atık miktarı planlanan hedefin %30 üzerine çıkmıştır.
• Buna karşın, işlenerek elde edilen geri dönüştürülmüş malzemelerin sanayide kullanılamayacak düzeyde düşük kalitede olması nedeniyle, idarenin "doğal kaynak tüketiminin azaltılması" temel stratejik hedefine ulaşılamamıştır.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda vurgulanan girdi, çıktı ve sonuç ilişkisi ile 3E kavramları dikkate alındığında, bu proje için aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi kesinlikle doğrudur?
- Girdi temininde tutumluluk ve atık işleme sürecinde etkinlik sağlanmış olsa da, nihai hedefe ulaşılamadığı için etkililik sağlanamamıştır.Cevap
- BTesisin bütçelenen tutarın altında tamamlanması etkinliği gösterirken, geri dönüşüm kalitesinin düşük olması tutumluluk ilkesinin ihlal edildiğini kanıtlar.
- CBirim zamanda işlenen atık miktarının planlanan kapasiteyi aşması, projenin stratejik planında yer alan etkililik kriterini doğrudan karşıladığı anlamına gelir.
- DÜretilen malzemenin kullanılamaması nedeniyle doğal kaynak tüketiminin azalmaması, idarenin başlangıçtaki girdi maliyetlerinde tutumluluk ilkesine aykırı davrandığını gösterir.
- EKamu harcamalarında yalnızca maliyet minimizasyonu ve çıktı maksimizasyonu yeterli görüldüğünden, proje 5018 sayılı Kanun'un performans esasları açısından bütünüyle başarılı kabul edilir.