5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu sistematiğine ve Analitik Bütçe Sınıflandırmasına göre kamu harcamaları; ekonomik, işlevsel ve kurumsal açılardan tasnif edilmektedir.
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD), faaliyet kapasitesini artırmak amacıyla yeni bir bölgesel lojistik merkezi projesini hayata geçirmiştir. Bu proje ve merkezin faaliyete geçmesi aşamasında kuruma ait bütçeden çeşitli harcamalar gerçekleştirilmiştir.
Buna göre, söz konusu merkez için yapılan aşağıdaki harcamalardan hangisi ekonomik sınıflandırma sisteminde "yatırım (sermaye) gideri" niteliği taşımaktadır?
- Lojistik merkezinin saha operasyonlarında kullanılmak üzere, bütçe kanununda öngörülen asgari limitin üzerinde maliyete sahip ağır iş makinelerinin satın alınmasıCevap
- BLojistik merkezinin envanterinde bulunan mevcut kurtarma araçlarının periyodik motor bakımları ile periyodik parça değişimlerinin yaptırılması
- CLojistik merkezinde görevlendirilecek sürekli işçi kadrosundaki depo personeline aylık maaş, sosyal haklar ve fazla mesai ücretlerinin ödenmesi
- DBölgedeki sivil toplum kuruluşlarına, arama kurtarma kapasitelerini artırmaları amacıyla bütçeden doğrudan nakdi destek aktarılması
- EMerkezin idari birimlerinde bir yıl boyunca kullanılacağı öngörülen ofis kırtasiye ürünleri ile günlük temizlik malzemelerinin toptan tedarik edilmesi
Cevap
Lojistik merkezinin saha operasyonlarında kullanılmak üzere, bütçe kanununda öngörülen asgari limitin üzerinde maliyete sahip ağır iş makinelerinin satın alınması
Ekonomik sınıflandırmada bir harcamanın sermaye (yatırım) gideri sayılabilmesi için temel iki koşul vardır: Harcamanın, devletin mal varlığını (sermaye stokunu) fiziken artırması ve maliyetinin ilgili yıl bütçe kanununda belirtilen asgari değerin (limitin) üzerinde olmasıdır. Ağır iş makinesi alımı hem devletin fiziki sermayesini artırır hem kullanım ömrü bir yılı aşar hem de kanuni bedel sınırının üstündedir. Bu sebeple kesin olarak sermaye gideri grubunda yer alır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Analitik Bütçe Sisteminde Sermaye (Yatırım) Giderleri Kavramı ve Limit Uygulaması