Bir ülkede makroekonomik istikrar büyük ölçüde sağlanmış olmasına rağmen, potansiyel üretim kapasitesinin yapısal olarak yavaş arttığı gözlemlenmektedir. Ekonomi yönetimi, kısa vadeli konjonktürel dalgalanmaları yönetmekten ziyade, ekonominin uzun dönemli büyüme trendini yukarı yönlü değiştirecek maliye politikası araçlarına ağırlık verme kararı almıştır.
Bu doğrultuda, politika yapıcıların aşağıdaki maliye politikası uygulamalarından hangisini hayata geçirmesi, içsel büyüme dinamikleri bağlamında söz konusu amaca en uygun katkıyı sağlar?
- AToplumdaki gelir eşitsizliğini azaltarak marjinal tüketim eğilimi yüksek olan kesimlerin efektif talebini sürekli canlı tutmak için cari transfer ödemelerinin genişletilmesi
- Teknolojik yenilikleri ve bilgi yayılımını hızlandırmak amacıyla özel sektörün araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) faaliyetlerine yönelik vergi harcamalarının (istisna ve muafiyetlerin) artırılmasıCevap
- CEkonomik büyüme dönemlerinde olası bir aşırı ısınmayı baştan önlemek amacıyla, gelir vergisindeki artan oranlılık yapısının daha da dikleştirilerek vergi sisteminin otomatik istikrar gücünün maksimize edilmesi
- DKamu bütçesinde tasarruf sağlamak adına, uzun vadeli getirisi olan fiziki altyapı ve eğitim harcamalarının kısılarak günlük kamu hizmetlerini sürdüren tüketim harcamalarına öncelik verilmesi
- EDenk bütçe ilkesine tavizsiz bağlı kalınarak, kamu yatırımlarının yalnızca o yılki vergi gelirleriyle sınırlandırılması ve stratejik altyapı projeleri için dahi borçlanmaya gidilmemesi
Cevap
Teknolojik yenilikleri ve bilgi yayılımını hızlandırmak amacıyla özel sektörün Ar-Ge faaliyetlerine yönelik vergi harcamalarının artırılması.
İçsel büyüme teorisine göre, uzun dönemli ekonomik büyümenin temel motoru teknolojik gelişme, beşeri sermaye ve bilgi birikimidir. Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) faaliyetlerine sağlanan vergi istisnaları ve indirimleri (vergi harcamaları), firmaların yenilik yapma kapasitesini artırır ve ekonomide pozitif dışsallıklar (bilgi yayılımı) yaratarak potansiyel üretim sınırını kalıcı olarak dışa kaydırır. Bu uygulama, kısa vadeli talep yönetiminden ziyade, tamamen uzun vadeli büyüme ve üretkenlik artışı sağlamaya odaklanmış arz yönlü bir maliye politikası aracıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Ekonomik Büyümeyi Etkileyen Arz Yönlü ve İçsel Büyüme Odaklı Maliye Politikası Araçları