Examkin

Soru

Zorluk: OrtaGeleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi'nde bütçe ödeneklerinin "nesne esasına" (line-item) göre çok ayrıntılı bir biçimde sınıflandırılması ve ödenekler arası aktarma (münakale) yapma imkânlarının kısıtlı tutulması ile aşağıdakilerden hangisi doğrudan hedeflenmektedir?

  1. A
    Kamu harcamalarının birim maliyetlerini düşürerek işletmecilik anlamında verimliliği artırmak
  2. B
    Kamu hizmetlerinin toplumsal ihtiyaçlara uygunluğunu nesnel performans ölçütleriyle denetlemek
  3. Yasama organının yürütme üzerindeki siyasi ve mali denetim gücünü ve bütçe hakkını korumakCevap
  4. D
    Hükümetin makroekonomik istikrar hedeflerine ulaşmasını sağlayacak mali esnekliği yaratmak
  5. E
    Bütçe hazırlık sürecinde uzun vadeli planlama ve programlama tekniklerini etkin kullanmak

Cevap

Yasama organının yürütme üzerindeki siyasi ve mali denetim gücünü ve bütçe hakkını korumak
Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi, liberal devlet anlayışının egemen olduğu bir dönemde, yasama organının yürütme üzerindeki otoritesini pekiştirmek amacıyla geliştirilmiştir. Ödeneklerin nesne esasına göre çok detaylı bölünmesi (personel, yolluk, kırtasiye gibi kalemlere ayrılması), yürütme organının bu ödenekleri meclisin onayı dışında başka bir amaçla kullanmasını zorlaştırır. Bu durum, yürütmenin takdir yetkisini sınırlandırarak siyasi denetimin en üst düzeyde gerçekleşmesini ve bütçe hakkının korunmasını hedefler.

Adım Adım Çözüm

1
Geleneksel bütçe sisteminin temel özelliklerini analiz etme
Sistemin girdi odaklı (input-oriented) olduğu ve harcama kalemlerinin (personel, kırtasiye vb.) detaylı listelendiği saptandı.
Bu sistemde bütçe, devletin ne yapacağından ziyade, paranın hangi nesneye (line-item) harcandığını takip eder.
2
Ayrıntılı sınıflandırmanın ve aktarma kısıtlarının yürütme üzerindeki etkisini değerlendirme
Bu yapının yürütme organının harcama yaparken sahip olduğu hareket alanını (takdir yetkisini) daralttığı belirlendi.
Yürütme, yasama organının bütçe kanunuyla belirlediği kalemlerin dışına çıkamaz veya bunlar arasında keyfi aktarma yapamaz.
3
Bu kısıtlamaların temel felsefesi ile ilişkilendirme
Temel amacın bütçe hakkı çerçevesinde halkın temsilcileri olan meclisin, kamu kaynakları üzerindeki mutlak denetimini sağlamak olduğu sonucuna varıldı.
Liberal devlet anlayışında yürütmenin keyfiyetinden duyulan endişe, sıkı bir siyasi ve mali denetim mekanizmasını zorunlu kılmıştır.

Anahtar Kavram

Geleneksel Bütçede Denetim Odaklılık

Daha Fazla Pratik

Klasik bütçe sisteminin 'yönetsel katılık' yaratmasının, harcama birimlerinin esnekliğini nasıl etkilediği üzerine bir çalışma yapabilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla

Konular

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi

Bu konudan daha fazla soru