Soru

Zorluk: OrtaYıllık Olma İlkesi ve İstisnaları

19821982 Anayasası’nın 161161. maddesi ve 50185018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri çerçevesinde; Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun süresinde yürürlüğe konulamaması durumunda, bütçenin "yıllık olma" ilkesinin sürekliliğini sağlamak amacıyla başvurulacak hukuki yollarla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Geçici bütçe kanunu çıkarılamazsa, bütçe kanunu yürürlüğe girene kadar bir önceki yılın bütçesi yeniden değerleme oranına göre artırılarak uygulanır.Cevap
  2. B
    Geçici bütçe kanunu çıkarılamadığı takdirde, Cumhurbaşkanı kararnamesi ile bütçede yer alan tüm ödenekler herhangi bir sınırlama olmaksızın kullanılabilir.
  3. C
    Geçici bütçe uygulaması mali yılın başlangıcından itibaren en fazla üç ay ile sınırlıdır ve bu süre uzatılamaz.
  4. D
    Bütçe kanunu süresinde yürürlüğe girmezse, geçici bütçe çıkarılana kadar sadece personel giderlerinin ödenmesine izin verilir, yatırım harcamaları ise durdurulur.
  5. E
    Geçici bütçe kanunu çıkarılamazsa, bir önceki yılın bütçe başlangıç ödenekleri herhangi bir artış yapılmadan mali yıl sonuna kadar aynen uygulanır.

Cevap

Merkezi yönetim bütçe kanunu süresinde yürürlüğe girmezse geçici bütçe kanunu çıkarılır, bu da yapılamazsa bir önceki yıl bütçesi yeniden değerleme oranına göre artırılarak uygulanır.
Doğru ifade, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nun yürürlüğe girmemesi durumunda izlenecek ikili kademeli yolu (Geçici Bütçe Kanunu veya Yeniden Değerleme Oranı ile artırılan eski bütçe) doğru tanımlamaktadır. 19821982 Anayasası'nın 161161. maddesinde yapılan 20172017 değişikliği ile bütçe krizlerini önlemek adına geçici bütçe çıkarılamaması haline özel bir 'otomatik yürürlük' mekanizması eklenmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
Bütçe kanununun zamanında yürürlüğe girmeme durumunu analiz etme
Mali yıl başı itibarıyla (11 Ocak) yeni bütçenin olmaması yıllık olma ilkesinin kesintiye uğraması riskini doğurur.
Hukuki bir boşluk oluşmaması için anayasal bir çözüm gereklidir.
2
Hiyerarşik çözüm mekanizmalarını sıralama
Önce geçici bütçe kanunu çıkarılması denenir; bu başarılı olmazsa otomatik mekanizma devreye girer.
20172017 Anayasa değişikliği ile bütçe hakkının sürekliliği garanti altına alınmıştır.
3
Otomatik mekanizmanın şartlarını belirleme
Bir önceki yılın bütçesi esas alınır ve bu rakamlar yeniden değerleme oranına göre güncellenir.
Enflasyonist etkiler karşısında bütçe ödeneklerinin reel değerini korumak amaçlanır.

Anahtar Kavram

Yıllık Olma İlkesi ve Geçici Bütçe Mekanizması

Daha Fazla Pratik

Bütçenin 'yıllık olma' ilkesinin diğer önemli istisnası olan 'gelecek yıllara yaygın yüklenmeler' (Art. 2727 ve 2828) konusundaki süre sınırlarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla