Soru

Zorluk: Çok zorMüzakere (Görüşme)

Uluslararası hukukta uyuşmazlıkların barışçıl çözümünde en temel ve yaygın yöntem olan müzakere (görüşme) usulünün yargısal çözüm yolları ile ilişkisi ve hukuki sınırları konusunda Uluslararası Adalet Divanı'nın (UAD) geliştirdiği standartlar dikkate alındığında, uyuşmazlığın esasına geçilmeden önceki 'müzakere şartı' (condition préalable) ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi Divan'ın yerleşik içtihatlarına uygundur?

  1. A
    Bir antlaşmada müzakere şartı öngörülmüşse, uyuşmazlığın yargıya taşınabilmesi için tarafların uyuşmazlık konusu her bir madde üzerinde ayrıntılı görüş alışverişinde bulunmuş olması ve müzakerelerin mutlaka yüz yüze toplantılar aracılığıyla yapılması zorunludur.
  2. Divan'ın Gürcistan v. Rusya (CERD) davasındaki yaklaşımına göre, bir antlaşmadaki müzakere şartının yerine getirilmiş sayılması için tarafların uyuşmazlık konusu olan spesifik antlaşma hükümlerine atıf yaparak 'anlamlı bir müzakere' (meaningful negotiation) yürütmüş olmaları gerekir; genel mahiyetteki siyasi beyanatlar bu şartı karşılamaz.Cevap
  3. C
    Müzakere yükümlülüğü (pactum de negotiando), uyuşmazlığın taraflarına mutlaka bir anlaşmaya varma (pactum de contrahendo) borcu yüklediğinden, tarafların bir uzlaşıya varamadığı her durum Divan nezdinde 'iyi niyet' (bona fides) ilkesinin ihlali olarak değerlendirilir.
  4. D
    UAD Statüsü uyarınca müzakere süreci, uyuşmazlığın varlığını kanıtlayan tek ve zorunlu hukuki araç olduğundan, antlaşmalarda aksine bir hüküm bulunmasa dahi müzakere denenmeden Divan'a başvurulması durumunda dava her zaman 'uyuşmazlığın yokluğu' nedeniyle usulden reddedilir.
  5. E
    Müzakere süreci, üçüncü bir tarafın katılımına tamamen kapalı bir yöntem olduğu için, bir uluslararası örgüt sekreteryasının teknik destek sağladığı veya bir örgüt organı bünyesinde yürütülen görüşmeler müzakere usulü kapsamında değil, 'dostça girişim' kapsamında değerlendirilir.

Cevap

Uluslararası Adalet Divanı'nın içtihatlarına göre, bir antlaşmada yer alan müzakere şartının (ön şart) karşılanması için tarafların uyuşmazlığın esasına ve ilgili antlaşma hükümlerine odaklanan, dürüst ve anlamlı bir müzakere süreci yürütmüş olmaları gerekmektedir; genel siyasi beyanlar bu hukuki şartı karşılamaz.
Uluslararası Adalet Divanı'nın (özellikle 20112011 tarihli Gürcistan v. Rusya davası Ön İtirazlar Kararı'nda) vurguladığı üzere, bir antlaşmada öngörülen müzakere şartının yerine getirilmiş sayılması için tarafların sadece 'görüşmüş' olmaları yeterli değildir. Bu görüşmelerin uyuşmazlığın esasına (ilgili antlaşma hükümlerine) yönelik olması ve çözüme dair dürüstçe bir çaba (anlamlı müzakere) içermesi gerekir. Genel siyasi protestolar veya uyuşmazlık konusuyla doğrudan bağı olmayan diplomatik temaslar bu hukuki şartı yerine getirmiş sayılmaz.

Adım Adım Çözüm

1
Müzakerenin hukuki niteliğinin belirlenmesi
Müzakere, tarafların doğrudan temas kurduğu, üçüncü bir tarafın karar mekanizmasında yer almadığı en temel çözüm yoludur.
Yöntemin sınırlarını belirlemek için tanım gereklidir.
2
Antlaşmalardaki 'Müzakere Şartı' (Condition Préalable) kavramının analizi
Birçok çok taraflı antlaşma (örneğin Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına Dair Uluslararası Sözleşme - CERD), yargı yoluna başvurmadan önce müzakere yapılmasını zorunlu kılar.
Uyuşmazlığın Divan önüne gelip gelemeyeceği bu şartın yerine getirilmesine bağlıdır.
3
UAD'nin 'Anlamlı Müzakere' kriterinin incelenmesi
Divan, Gu¨rcistan v. RusyaGürcistan\ v.\ Rusya davasında, tarafların uyuşmazlık konusu antlaşma hükümlerini tartışmış olmasını, sadece genel siyasi suçlamalarda bulunmamasını şart koşmuştur.
Müzakere şartının bir 'formalite' olarak kötüye kullanılmasını önlemek için bu kriter uygulanır.
4
Obligatio de Negotiando (Müzakere Yükümlülüğü) sınırlarının tespiti
Bu yükümlülük bir sonuç (anlaşmaya varma) borcu değil, iyi niyetle çaba gösterme borcudur.
Tarafların egemenlik hakları gereği uyuşmazlığı her ne pahasına olursa olsun çözme zorunluluğu yoktur.

Anahtar Kavram

Meaningful Negotiation (Anlamlı Müzakere) ve Pactum de Negotiando
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla