Soru

Zorluk: Çok zorUluslararası Antlaşmalar

Alpina ve Rutenya devletleri; sınır aşan su kaynaklarının yönetimi, karşılıklı gümrük indirimleri ve ortak savunma stratejilerini kapsayan üç ana bölümden oluşan geniş çaplı bir antlaşma akdetmiştir. Antlaşmanın ortak savunma stratejilerini düzenleyen üçüncü bölümünde, siyasi kriz yaşadıkları komşu Lirya devletine karşı, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi yetkilendirmesi veya gerçekleşmiş bir silahlı saldırı olmaksızın ortaklaşa önleyici askeri operasyon düzenlenmesini öngören gizli bir madde yer almaktadır. Antlaşma yürürlüğe girdikten sonra Rutenya, bu gizli maddenin uluslararası hukukun emredici kurallarına (jus cogens) aykırı olduğunu belirterek antlaşmanın geçersizliğini ileri sürmüştür. Alpina devleti ise su kaynakları ve gümrük indirimlerini düzenleyen ilk iki bölümün silahlı operasyon maddesinden tamamen bağımsız olduğunu, bu nedenle 'bölünebilirlik ilkesi' uyarınca sözleşmenin yalnızca üçüncü bölümünün iptal edilip diğer hükümlerinin ayakta kalması gerektiğini savunmuştur.

1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi hükümleri uyarınca, taraflar arasındaki bu uyuşmazlığın hukuki boyutuyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Antlaşma, yapılışı sırasında uluslararası hukukun emredici bir kuralına aykırı olduğu için bütünüyle mutlak butlanla batıldır ve bu tür aykırılıklarda antlaşma hükümlerinin birbirinden ayrılması ilkesi hiçbir şekilde uygulanamaz.Cevap
  2. B
    Saldırı yasağına aykırılık yalnızca ilgili üçüncü bölümü geçersiz kılar; gümrük ve su kaynakları gibi teknik konuları içeren diğer bölümler, sözleşmenin temel amacından bağımsız olarak geçerliliğini korur.
  3. C
    Önleyici meşru müdafaa kavramı Birleşmiş Milletler sisteminde zımnen tanınan bir hak olduğundan, gizli maddede düzenlenen bu durum emredici kurallara aykırılık teşkil etmez ve antlaşma tümüyle geçerlidir.
  4. D
    Antlaşmanın emredici kurala aykırı olduğu iddiası, hakkaniyet ve nisfet ilkeleri gereğince yalnızca mağdur Lirya devletinin doğrudan rızası ile uluslararası tahkimde ileri sürülebilir, Rutenya'nın tek taraflı fesih beyanı geçersizdir.
  5. E
    Bu tür bir emredici kural ihlalinin tespiti zorunlu olarak doktrin ve uluslararası yargı kararlarına bağlı olduğundan, yardımcı hukuk kaynakları tarafından teyit edilmedikçe antlaşmanın hükümsüzlüğü iddia edilemez.

Cevap

Antlaşmanın içeriğindeki kuvvet kullanma yasağını ihlal eden gizli madde, uluslararası hukukun emredici kurallarına (jus cogens) aykırı olduğundan antlaşma bir bütün olarak mutlak butlanla batıldır ve bölünebilirlik ilkesi uygulanamaz.
Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 53. maddesi, yapılışı sırasında uluslararası hukukun emredici kuralıyla çatışan her antlaşmanın baştan itibaren batıl olduğunu düzenler. Saldırı yasağı tartışmasız bir jus cogens normdur. Aynı sözleşmenin 44. maddesinin 5. fıkrası ise, 53. madde kapsamındaki mutlak butlan hallerinde 'antlaşma hükümlerinin birbirinden ayrılması' (bölünebilirlik) ilkesinin uygulanamayacağını kesin hükme bağlamıştır. Dolayısıyla antlaşmanın ekonomik kısımları ne kadar bağımsız olursa olsun, sözleşme bir bütün olarak geçersiz hale gelir.

Adım Adım Çözüm

1
Senaryodaki gizli maddenin hukuki niteliğini analiz etmek
BMGK kararı veya gerçekleşen bir silahlı saldırı olmaksızın başka bir devlete karşı operasyon düzenlenmesi kuvvet kullanma yasağının ihlalidir.
Kuvvet kullanma yasağı, uluslararası hukukun en temel emredici kurallarından (jus cogens) biridir.
2
Jus cogens kuralına aykırılığın 1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'ndeki yaptırımını belirlemek
Sözleşmenin 53. maddesine göre yapılışı sırasında jus cogens kurala aykırı olan antlaşmalar baştan itibaren geçersizdir (mutlak butlan).
Emredici kurallar, uluslararası toplumun temel değerlerini koruduğu için aksi kararlaştırılamaz normlardır.
3
Alpina devletinin öne sürdüğü 'bölünebilirlik ilkesinin' somut olaya uygulanabilirliğini değerlendirmek
Viyana Sözleşmesi Madde 44/5 uyarınca, Madde 53 (jus cogens), Madde 51 (temsilciye baskı) ve Madde 52 (devlete baskı) hallerinde antlaşma hükümlerinin birbirinden ayrılması yasaktır.
Hukuk düzeni, emredici kurallara aykırı veya baskı altında kurulan antlaşmaların hiçbir kısmının ayakta kalmasına müsamaha göstermez.

Anahtar Kavram

1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nde Jus Cogens (Madde 53) ve Bölünebilirlik İlkesi İstisnası (Madde 44/5)
Bu soruyu puanla