Soru

Zorluk: ZorUluslararası Antlaşmalar

K ve L devletleri, sınır aşan organize suçlarla mücadele amacıyla kapsamlı bir "Suçluların İadesi ve Adli İşbirliği Antlaşması" müzakere etmiş ve metin iki devletin tam yetkili temsilcileri tarafından imzalanmıştır. Antlaşmanın ekindeki gizli bir protokolde, "şüphelilerden acil istihbarat elde edilmesi amacıyla bedensel ve ruhsal bütünlüğü kalıcı olarak zedeleyici olağandışı sorgulama yöntemlerinin kullanılabileceği" düzenlenmiştir. K devletinin anayasal sistemine göre antlaşmaların bağlayıcılık kazanması için parlamentonun onaylaması (ratifikasyon) gerekmekte olup, bu işlem henüz gerçekleşmemiştir. Buna rağmen L devleti, atılan imzanın antlaşmayı en azından geçici olarak yürürlüğe koyduğunu iddia ederek protokolün derhal uygulanmasını talep etmektedir.

1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi bağlamında, bu duruma ilişkin aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

  1. Antlaşma, içeriği itibarıyla uluslararası hukukun emredici normlarından (jus cogens) birini ihlal ettiği için, onaylanma sürecine veya imzanın niteliğine bakılmaksızın yapıldığı andan itibaren mutlak butlanla batıldır.Cevap
  2. B
    Devletlerin egemen eşitliği ve karşılıklı irade beyanı esasına dayalı olarak iki devletin ortak rızası, söz konusu emredici kuralın (jus cogens) taraflar arasında istisnai olarak uygulanmamasına olanak tanır.
  3. C
    Temsilcinin böyle bir protokolü imzalaması K devletinin yetkisini aşan (ultra vires) bir işlem olduğundan, devletin sorumluluğu doğmaz ve antlaşma sadece bu usuli usulsüzlük nedeniyle kendiliğinden düşer.
  4. D
    Uluslararası antlaşmalar asli değil yardımcı hukuk kaynağı statüsünde sayıldığından, emredici kurallara aykırı bu metin ancak uluslararası bir yargı organı tarafından onaylandığında bağlayıcılık kazanabilir.
  5. E
    İmza işlemi antlaşmayı doğrudan bağlayıcı kılmasa da, hakkaniyet ve nisfet ilkesi gereği K devletinin onaylama süreci tamamlanana kadar protokolün esasına dokunulmadan uygulanması zorunludur.

Cevap

Antlaşmanın içeriği emredici normları (jus cogens) ihlal ettiğinden, onay veya imza aşamasına bakılmaksızın yapıldığı andan itibaren mutlak butlanla batıl olduğunu belirten seçenektir.
Soru kökündeki olayda yer alan 'bedensel ve ruhsal bütünlüğü zedeleyici sorgulama' ifadesi, açıkça işkence ve kötü muamele yasağının ihlalini tanımlamaktadır. İşkence yasağı, uluslararası hukukun en temel emredici kurallarından (jus cogens) biridir. 1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 53. maddesine göre, yapılışı sırasında uluslararası genel hukukun emredici bir normu ile çatışan her antlaşma mutlak butlanla batıldır. Antlaşma hukuken hiç doğmamış sayıldığı için (ab initio), tarafların metne imza atması, parlamentonun onay (ratifikasyon) sürecinin tamamlanıp tamamlanmaması veya antlaşmanın aşamalarıyla ilgili usuli argümanlar hiçbir sonuç doğurmaz.

Adım Adım Çözüm

1
Soru kökündeki 'bedensel ve ruhsal bütünlüğü zedeleyici olağandışı sorgulama yöntemleri' ifadesinin uluslararası hukuktaki karşılığını tespit et.
Bu ifadenin açıkça 'işkence ve kötü muamele' anlamına geldiği belirlenir.
Uluslararası hukuktaki eylemlerin hukuki nitelendirmesinin yapılması zorunludur.
2
İşkence yasağının uluslararası hukuk normları hiyerarşisindeki yerini değerlendir.
İşkence yasağının uluslararası genel hukukun hiçbir şekilde aksine sözleşme yapılamayan emredici bir normu (jus cogens) olduğu saptanır.
Antlaşmanın geçerliliğini denetleyebilmek için ihlal edilen kuralın statüsü bilinmelidir.
3
1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 53. maddesini (Emredici kurallara aykırılık) olaya uygula.
Jus cogens normlarına aykırı olarak akdedilen bir antlaşmanın, yapıldığı andan itibaren (ab initio) mutlak butlanla batıl olduğu kuralı devreye girer.
Viyana Sözleşmesi, emredici kurallara aykırılığın yaptırımını mutlak geçersizlik olarak düzenlemiştir.
4
L devletinin 'imza atıldı, onay beklense de uygulanmalıdır' şeklindeki usuli argümanlarını analiz et.
Antlaşma mutlak butlanla başından beri geçersiz olduğundan, imza ile onay (ratifikasyon) arasındaki ayrımların veya ahde vefa ilkesinin bu olayda hiçbir hükmü olmadığı sonucuna varılır.
Yok hükmündeki bir metin üzerinden usul ve yürürlük tartışması yapılamaz.

Anahtar Kavram

Uluslararası antlaşmalarda Jus Cogens (Emredici Kurallar) ihlali ve Mutlak Butlan
Bu soruyu puanla