Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) tarafından yılında hazırlanan ve devletin sorumluluğunu 'tali kurallar' (secondary rules) seviyesinde kodifiye eden Taslak Maddeler ışığında, sorumluluğun kurucu unsurları ve bu unsurların birincil kurallar (primary rules) ile ilişkisi bağlamında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- Genel rejimde sorumluluk sadece 'isnadiyet' ve 'yükümlülük ihlali' unsurlarına dayanır; zarar veya kusur gibi unsurlar ise genel kurucu şartlar olmayıp ancak ilgili 'birincil kural' (primary rule) tarafından öngörüldüğünde önem kazanır.Cevap
- BBir davranışın devlete isnat edilebilirliği (sübjektif unsur), sadece ilgili devlet görevlisinin resmi yetkileri dahilinde hareket etmesine bağlıdır; yetki aşımı (ultra vires) durumunda sorumluluğun kurucu unsurları oluşmaz.
- CUluslararası sorumluluğun doğması için somut bir maddi zararın varlığı, ILC Taslak Maddeleri'nde hukuka aykırılığı tamamlayan üçüncü bir genel kurucu unsur olarak zorunlu tutulmuştur.
- DTali kurallar (secondary rules), devletlerin egemenlik haklarını ve diplomatik dokunulmazlıklarını düzenleyen temel yükümlülükleri kapsayan hiyerarşik bir kategoriye karşılık gelir.
- EDevletin sorumluluğu için failin sübjektif kastı veya ihmali (kusur), objektif ihlal unsurunun varlığından bağımsız olarak her zaman aranması gereken asli ve kurucu bir şarttır.
Cevap
Uluslararası sorumluluğun doğması için genel rejimde sadece isnadiyet ve yükümlülük ihlali yeterli olup; zarar ve kusur ancak ilgili birincil kuralın içeriği gerektiriyorsa kurucu unsur niteliği kazanır.
Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun Taslak Maddeleri, devletin sorumluluğunu 'tali kurallar' çerçevesinde düzenler. Bu rejime göre, bir fiilin uluslararası sorumluluk doğurması için iki unsur bir arada bulunmalıdır: Fiilin devlete atfedilebilir olması (isnadiyet) ve fiilin devletin bir uluslararası yükümlülüğünü ihlal etmesi. 'Zarar' ve 'kusur', bu genel rejimde kurucu unsurlar arasında sayılmamıştır; çünkü birincil kural (örneğin bir sınır ihlali yasağı) zarar şartı aramaksızın ihlali yasaklamış olabilir. Bu kavramlar ancak ihlal edilen kuralın kendisi (birincil kural) tarafından şart koşulmuşsa önem arz eder.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Tali Kurallar (Secondary Rules) ve Sorumluluğun Unsurları