Question

Difficulty: Mediumİdari İşlemler

Kamu düzenini korumakla görevli bir valinin, yetki sınırları içindeki bir ilçede artan hırsızlık olaylarını engellemek amacıyla, ilgili suç için kanunda öngörülen hapis cezası miktarını iki katına çıkaran bir genelge yayımlaması durumunda; söz konusu işlem, idari işlemin hangi unsuru bakımından 'fonksiyon gaspı' teşkil ederek yok hükmünde sayılır?

  1. YetkiAnswer
  2. B
    Sebep
  3. C
    Konu
  4. D
    Maksat
  5. E
    Şekil

Answer

İdari işlemin 'Yetki' unsuru bakımından sakatlık mevcuttur; çünkü idare, yasama organının görev alanına giren suç ve ceza belirleme yetkisini kullanarak fonksiyon gaspında bulunmuştur.
İdari işlemin yetki unsuru, işlemin hangi makam veya kamu görevlisi tarafından yapılabileceğini ifade eder. İdarenin, devletin diğer erkleri olan yasama (kanun koyma) veya yargı (hüküm verme) organlarının yerine geçerek işlem tesis etmesi 'fonksiyon gaspı' olarak adlandırılır. Senaryoda valinin kanunla düzenlenmesi gereken suç ve ceza alanında genelge ile değişiklik yapması, doğrudan yasama organının yetkisini gasp etmektir ve bu durum 'yokluk' yaptırımıyla sonuçlanan bir yetki sakatlığıdır.

Step-by-Step Solution

1
İşlemi yapan makamı ve işlemin içeriğini analiz edin.
Vali (yürütme/idari makam) yasama organının tekelinde olan suç ve ceza belirleme yetkisini kullanmıştır.
İdari işlemlerin 5 temel unsurundan ilki, işlemi yapmaya kimin yetkili olduğunu belirleyen 'yetki' unsurudur.
2
Sakatlığın derecesini ve türünü belirleyin.
İdarenin yasama veya yargı yetkisini kullanması 'fonksiyon gaspı' olarak nitelendirilir.
Kuvvetler ayrılığı ilkesi gereği bir erkin diğerinin alanına müdahalesi en ağır yetki sakatlığıdır.
3
Hukuki yaptırımı teşhis edin.
Fonksiyon gaspı ile sakatlanan işlemler 'yokluk' yaptırımına tabidir.
Ağır yetki tecavüzleri ve gasp durumları, işlemin hukuk dünyasında hiç oluşmamış sayılmasına neden olur.

Key Concept

İdari İşlemlerde Yetki Unsuru ve Fonksiyon Gaspı

Hints

1
Soruda işlemin 'kimin' (Vali) yetki alanında olduğu ve 'hangi devlet organının' (Yasama) görevini üstlendiği arasındaki çelişkiye odaklanın.

Practice More

İdari vesayet ve hiyerarşi arasındaki farkları inceleyerek yetki unsurunun teşkilat yapısındaki yerini pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question