Question

Difficulty: Very hardİdari İşlemler

Bir disiplin soruşturması devam ederken, adli yargı kolunda görev yapan bir mahkemenin, idari makamların yerine geçerek ilgili kamu görevlisi hakkında doğrudan 'memuriyetten çıkarma' kararı vermesi durumunda, bu işlemin hukuki niteliği ve tabi olduğu yaptırım aşağıdakilerden hangisidir?

  1. İşlem 'fonksiyon gaspı' ile sakatlanmıştır ve hukuk aleminde hiç doğmamış sayılarak 'yokluk' yaptırımına tabidir.Answer
  2. B
    İşlem 'yetki gaspı' teşkil eder ve 'iptal davası' yoluyla hukuk aleminden silinmesi gerekir.
  3. C
    İşlem 'yetki tecavüzü' kapsamında değerlendirilir ve sadece 'konu' unsuru yönünden sakat olduğu için 'iptal edilebilir' niteliktedir.
  4. D
    İşlem 'makam gaspı' niteliğindedir; ancak idari istikrar ilkesi gereği 'yokluk' yerine 'butlan' yaptırımı uygulanır.
  5. E
    Yargı organı idarenin yerine geçtiği için işlem 'şekil' yönünden sakattır ve idari yargıda açılacak bir dava ile 'tam yargı davasına' konu edilir.

Answer

İşlem 'fonksiyon gaspı' ile sakatlanmıştır ve hukuk aleminde hiç doğmamış sayılarak 'yokluk' yaptırımına tabidir.
İdari işlemlerin yetki unsuru bakımından en ağır sakatlık hallerinden biri olan 'fonksiyon gaspı', yasama, yürütme veya yargı erklerinden birinin, diğerinin görev alanına giren bir konuda işlem tesis etmesidir. Soruda bir mahkemenin (yargı), idarenin (yürütme) yetkisindeki memuriyetten çıkarma işlemini yapması bu duruma örnektir. Bu derece ağır bir hukuka aykırılık, işlemin hukuk aleminde hiç doğmamış sayılmasına, yani 'yokluk' yaptırımına tabi olmasına yol açar.

Step-by-Step Solution

1
İşlemi tesis eden makamı ve işlemin niteliğini analiz etme
İşlemi bir mahkeme (yargı organı) tesis etmiş, ancak işlem bir disiplin cezası (idari işlem) niteliğindedir.
İdari işlemler kural olarak sadece idare (yürütme) tarafından tesis edilebilir.
2
Erkler arasındaki sınırı kontrol etme
Yargı organı, yürütme organının 'münhasır' yetki alanına (idari fonksiyon) müdahale etmiştir.
Yasama, yürütme ve yargı erklerinden birinin diğerinin alanına girerek işlem yapması 'fonksiyon gaspı' olarak adlandırılır.
3
Hukuki yaptırımı belirleme
Fonksiyon gaspı, yetki unsurunun en ağır sakatlık halidir ve yaptırımı 'yokluk'tur.
Ağır ve bariz yetki tecavüzleri ile fonksiyon/yetki gaspları, işlemin hukuk aleminde hiç oluşmamasına neden olur.

Key Concept

Fonksiyon Gaspı ve Yokluk Yaptırımı

Hints

1
İdare hukukunda 'erkler ayrılığı'na aykırı olarak bir mahkemenin idari işlem yapması hangi kavramla ifade edilir?
2
Yetki sakatlıklarını şiddetine göre ayırın: Basit yetki tecavüzü (iptal), ağır ve bariz yetki tecavüzü/gasp (yokluk).
3
Bir yargı organının, yürütmenin (idarenin) fonksiyonunu üstlenmesi 'fonksiyon gaspı'dır ve bu kadar ağır bir hata işlemin ölü doğmasına neden olur.

Practice More

İdari işlemlerin diğer unsurları (sebep, konu, maksat, şekil) ve bu unsurlardaki sakatlıkların 'iptal' yaptırımı ile sonuçlanması durumlarını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question