Examkin

Question

Difficulty: Hardİdarenin Sorumluluğu

Adalet Bakanlığına bağlı bir ceza infaz kurumunda, sistem güvenliğini artırmak amacıyla gerçekleştirilen rutin bir yazılım güncellemesi sırasında meydana gelen teknik bir aksaklık nedeniyle koğuş kapılarının kısa süreliğine açık kalması sonucunda bir hükümlü, başka bir hükümlü tarafından yaralanmıştır. İdare; güncelleme işleminin tamamen hukuka uygun olduğunu, arızanın ise teknik ve öngörülemez bir nitelik taşıdığını iddia ederek tazminat talebini reddetmiştir. Bu olaydaki hukuki durum ve idarenin sorumluluğu ile ilgili aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi, idare hukuku ilkeleri çerçevesinde en isabetlidir?

  1. A
    Söz konusu teknik aksaklık önceden öngörülemez ve engellenemez bir nitelik taşıdığı için 'mücbir sebep' olarak kabul edilmeli ve idarenin mali sorumluluğu ortadan kalkmalıdır.
  2. Kamu hizmetinin yürütülmesi için gerekli olan teknik donanımın arızalanması 'hizmetin kötü işlemesi' kapsamında bir hizmet kusuru teşkil ettiğinden, idarenin tazminat sorumluluğu mevcuttur.Answer
  3. C
    Ceza infaz kurumlarındaki güvenlik hizmetleri yüksek risk barındıran faaliyetler olduğu için herhangi bir kusur aranmaksızın 'tehlike ilkesi' uyarınca idarenin kusursuz sorumluluğu söz konusudur.
  4. D
    Zarar, bir üçüncü kişinin (diğer hükümlü) kasıtlı eyleminden kaynaklandığı için idari faaliyet ile zarar arasındaki illiyet bağı tamamen kesilmiştir ve idarenin sorumluluğu ortadan kalkmıştır.
  5. E
    İdarenin hukuka uygun bir kamu hizmeti faaliyeti sırasında meydana gelen bu özel ve olağan dışı zarar, 'fedakarlığın denkleştirilmesi' ilkesi uyarınca kusursuz sorumluluk kapsamında karşılanmalıdır.

Answer

Kamu hizmetinin yürütülmesi için gerekli olan donanımın arızalanması bir 'hizmet kusuru' teşkil eder ve idarenin sorumluluğunu doğurur.
İdare hukukunda 'hizmet kusuru'; hizmetin kötü işlemesi, geç işlemesi veya hiç işlememesi durumlarında ortaya çıkar. Bir cezaevinde güvenlik sisteminin yazılım güncellemesi nedeniyle arızalanması ve kapıların açık kalması, idarenin gözetim ve denetim görevini yerine getirememesi anlamında bir 'hizmetin kötü işlemesi' durumudur. Bu tür teknik aksaklıklar idarenin organizasyon kusuru sayılır ve tazminat sorumluluğunu doğurur.

Step-by-Step Solution

1
Olaydaki idari faaliyetin ve zararın niteliği belirlenmelidir.
İdare, güvenlik sağlama yükümlülüğü altında bir güncelleme yaparken teknik bir arıza oluşmuş ve hükümlü yaralanmıştır.
Sorumluluğun türünü belirlemek için faaliyetin kusurlu olup olmadığına bakılmalıdır.
2
Teknik aksaklığın 'mücbir sebep' olup olmadığı değerlendirilmelidir.
Arıza idarenin kendi sisteminde (içsel) olduğu için dışsallık şartı gerçekleşmemiştir; dolayısıyla mücbir sebep değildir.
Mücbir sebep için olayın idarenin dışından gelmesi gerekir.
3
Hizmet kusuru unsurları (kötü işleme, geç işleme, hiç işlememe) kontrol edilmelidir.
Güvenlik sisteminin güncelleme sırasında görevini yapamaması 'hizmetin kötü işlemesi' anlamına gelir.
Donanım yetersizliği veya arızası organizasyon kusuru kapsamında bir hizmet kusurudur.
4
Üçüncü kişinin eyleminin illiyet bağına etkisi incelenmelidir.
Diğer hükümlünün saldırısı, idarenin kapıları açık bırakma hatasıyla birleştiği için illiyet bağı kopmamıştır.
İdarenin ağır ihmali veya kusuru, üçüncü kişinin eylemini kolaylaştırmışsa idare sorumlu kalmaya devam eder.

Key Concept

Hizmet Kusuru (Organizasyon Kusuru)

Hints

1
Arızanın idarenin kendi sisteminde mi yoksa tamamen dışarıdan gelen (deprem gibi) bir etkiden mi kaynaklandığını düşünün.

Practice More

İdarenin sorumluluğunu kaldıran veya azaltan haller (Mücbir sebep, Beklenmeyen hal) ile ilgili yargı kararlarını inceleyin.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question

Topics

İdarenin Sorumluluğu

More questions from this topic