Question

Difficulty: Hardİdarenin Sorumluluğu

İdare hukukunda, idarenin bir zarardan sorumlu tutulabilmesi için zararın idari eylem veya işlemden kaynaklanması, yani aralarında bir "illiyet bağı" bulunması gerekir. Ancak bazı durumlarda mağdurun veya üçüncü bir kişinin kusuru, bu bağı tamamen kesebileceği gibi kısmen de etkileyebilir.

Aydınlatma sistemleri bozuk olan ve bekçisi bulunmayan bir kamu parkında, bir vatandaşın gece vakti üçüncü bir şahıs tarafından darp edilmesi olayında idarenin sorumluluğu ile ilgili aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

  1. A
    Olayda üçüncü kişinin kusuru asli fail olduğu için, idarenin hizmet kusuru olsa dahi illiyet bağı tamamen kesilir ve idare sorumlu tutulamaz.
  2. B
    İdare, parkın güvenliğini sağlamakla yükümlü olduğu için 'sosyal risk' ilkesi uyarınca zararın tamamını kusursuz olarak karşılamalıdır.
  3. Aydınlatma ve güvenlik eksikliği bir 'hizmet kusuru' teşkil eder; ancak üçüncü kişinin kusuru da bulunduğu için idare, sadece kendi kusuru oranında tazminat öder.Answer
  4. D
    Bu durum 'mücbir sebep' kapsamında değerlendirilir ve idarenin herhangi bir tazminat ödeme yükümlülüğü doğmaz.
  5. E
    Zarar parkın içinde gerçekleştiği için idare 'tehlike ilkesi' gereği hiçbir şart aranmaksızın zararın tamamından sorumludur.

Answer

İdarenin aydınlatma ve güvenlik eksikliği hizmet kusuru teşkil eder; ancak üçüncü şahsın da kusuru bulunduğu için idare sadece kendi kusuru oranında sorumlu tutulur.
İdare hukukunda, idarenin sunduğu hizmetteki aksaklıklar (aydınlatma bozukluğu, bekçi yokluğu) hizmet kusuru olarak kabul edilir. Eğer bir zarar hem bu kusurdan hem de üçüncü bir kişinin eyleminden kaynaklanıyorsa, illiyet bağı tamamen kopmaz. İdare, kendi kusurunun zarara sebebiyet verdiği ölçüde sorumlu tutulur ve üçüncü kişinin payı tazminattan indirilir.

Step-by-Step Solution

1
Olaydaki idari faaliyeti ve eksikliği belirleme
Parkın aydınlatılmaması ve güvenlik önlemi alınmaması 'hizmetin kötü işletilmesi' (hizmet kusuru) olarak saptanır.
İdare, sunduğu hizmeti (park işletmeciliği) güvenli ve amacına uygun yürütmekle yükümlüdür.
2
Zarara etki eden dış faktörleri analiz etme
Zararın doğrudan sebebi üçüncü bir kişinin saldırısıdır, ancak bu saldırı idarenin eksikliği (karanlık ortam) nedeniyle kolaylaşmıştır.
Üçüncü kişinin kusuru ile idarenin kusuru zararın oluşumunda birleşmiştir.
3
İlliyet bağı ve sorumluluk paylaşımını değerlendirme
Üçüncü şahsın kusuru, idarenin hizmet kusurunu tamamen ortadan kaldırmaz ancak tazminat miktarında indirim sağlar.
İlliyet bağının kesilmesi için üçüncü kişinin kusurunun 'tek ve asli' sebep olması gerekir; burada idarenin de ihmali vardır.

Key Concept

İlliyet Bağının Kesilmesi ve Kusurların Yarışması

Hints

1
Zarara hem idarenin ihmalinin hem de bir başkasının saldırısının neden olduğunu düşünün.
2
Üçüncü bir kişinin kusuru illiyet bağını zayıflatır ama idarenin de hatası varsa sorumluluk tamamen bitmez.
3
İdare karanlık bir parkta güvenliği sağlamayarak 'hizmet kusuru' işlemiştir; ancak darp eden kişinin de payı olduğu için sorumluluk paylaşılır.

Practice More

İlliyet bağını tamamen kesen haller (Mücbir Sebep) ile sadece azaltan haller arasındaki farkları çalışabilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question