Question

Difficulty: Very hardİdarenin Sorumluluğu

İdare tarafından işletilen bir yüksek gerilim iletim hattında, tüm periyodik denetim ve teknik bakımların mevzuata uygun şekilde, eksiksiz yapılmasına rağmen; sistemin kendi teknik doğasından kaynaklanan ve dış bir müdahale olmaksızın gerçekleşen öngörülemeyen bir teknik arıza (beklenmeyen hal) nedeniyle meydana gelen patlama, çevredeki bir konuta ağır hasar vermiştir.

Bu olayda idarenin mali sorumluluğu ile ilgili aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

  1. A
    İdarenin herhangi bir hizmet kusuru veya ihmali bulunmadığı için meydana gelen zarar, idare tarafından hiçbir şekilde tazmin edilemez.
  2. B
    Söz konusu teknik arıza 'mücbir sebep' niteliğinde bir olay olduğu için idarenin hem kusurlu hem de kusursuz sorumluluğunu tamamen ortadan kaldırır.
  3. İdare, bir hizmet kusuru bulunmasa dahi, yürüttüğü tehlikeli faaliyetten kaynaklanan zararı 'tehlike ilkesi' uyarınca kusursuz sorumluluk esaslarına göre tazmin etmekle yükümlüdür.Answer
  4. D
    Ortaya çıkan zarar, 'fedakarlığın denkleştirilmesi' ilkesi kapsamında değerlendirilerek, idarenin hukuka uygun bir işlemi sonucu oluştuğu için tazmin edilir.
  5. E
    Zararın tazmini için idari yargıda tam yargı davası açılması mümkün olmayıp, yalnızca arızadan sorumlu olan kamu görevlisine karşı adli yargıda dava açılabilir.

Answer

İdare, bir hizmet kusuru bulunmasa dahi, yürüttüğü tehlikeli faaliyetten kaynaklanan zararı 'tehlike ilkesi' uyarınca kusursuz sorumluluk esaslarına göre tazmin etmekle yükümlüdür.
Doğru cevap, idarenin tehlikeli faaliyetlerinden doğan zararların, idarenin kusuru olmasa dahi 'tehlike ilkesi' çerçevesinde tazmin edilmesi gerektiğini belirten ifadedir. İdare hukukunda 'beklenmeyen hal', idarenin faaliyetinin iç işleyişinden kaynaklanan öngörülemeyen teknik aksaklıkları ifade eder. Bu durum idarenin kusura dayalı sorumluluğunu (hizmet kusuru) kaldırsa da, 'tehlike ilkesi' kapsamındaki kusursuz sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Kusursuz sorumluluğu ancak dışsal bir etken olan 'mücbir sebep' sona erdirebilir.

Step-by-Step Solution

1
Olayın niteliğini analiz etme
İdarenin yürüttüğü yüksek gerilim hattı faaliyeti, bünyesinde yüksek risk barındıran 'tehlikeli faaliyet' kategorisindedir.
Sorumluluk rejimini belirlemek için öncelikle faaliyetin türü tespit edilmelidir.
2
Kusur durumunu ve arıza türünü değerlendirme
İdarenin tüm bakımları yaptığı (kusursuz olduğu) ve arızanın sistemin içinden kaynaklanan öngörülemez bir 'beklenmeyen hal' olduğu belirlenmiştir.
Hizmet kusuru olup olmadığını ve sorumluluğu kaldıran hallerin varlığını anlamak gerekir.
3
Beklenmeyen halin sorumluluğa etkisini saptama
Beklenmeyen haller (casus fortuitus), idarenin kusur sorumluluğunu kaldırsa da, 'tehlike ilkesi' gibi kusursuz sorumluluk hallerini ortadan kaldırmaz.
Kusursuz sorumluluğu yalnızca mücbir sebep, zarar görenin ağır kusuru veya üçüncü kişinin ağır kusuru gibi 'dışsal' faktörler kesebilir.
4
Sonuçlandırma
İdare, kusuru olmasa da tehlike ilkesi gereği zararı tazmin etmelidir.
Kusursuz sorumluluğun temel mantığı, riskli faaliyeti yürütenin bu faaliyetten doğan zarara katlanmasıdır.

Key Concept

İdarenin Kusursuz Sorumluluğu (Tehlike İlkesi) ve Beklenmeyen Hal Ayrımı
Estimated Time:3m 0s
Rate this question