Question

Difficulty: Hardİdari İşlemler

İdare hukukunda "idari istikrar" ilkesi, hukuka aykırı da olsa tesis edilmiş olan işlemlerin belirli bir süre geçtikten sonra geri alınamayarak hukuk aleminde korunmasını ifade eder. Bir kamu kurumunda, atama için gerekli olan sertifika şartını taşımadığı halde tamamen idarenin kendi hatası sonucunda (kişinin herhangi bir hilesi veya yalan beyanı olmaksızın) bir personelin ataması yapılmıştır. Atama işleminin üzerinden 11 yıldan fazla süre geçtikten sonra bu hata idare tarafından fark edilmiştir.

Danıştay içtihatları ve idari istikrar ilkesi çerçevesinde, bu atama işleminin akıbetiyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. İşlem, ilgilinin hilesi bulunmadığı ve üzerinden dava açma süresi geçtiği için idari istikrar ilkesi gereği artık geri alınamaz.Answer
  2. B
    İdare, hukuka aykırı her türlü işlemi, kamu yararı ve kanunilik ilkesi gereği üzerinden ne kadar süre geçerse geçsin her zaman geri alma yetkisine sahiptir.
  3. C
    Söz konusu işlem kurucu unsurlardan birini taşımadığı için "yokluk" ile maluldür ve üzerinden ne kadar süre geçerse geçsin hiçbir hukuki sonuç doğurmaz.
  4. D
    Hukuka aykırı işlemlerin geri alınabilmesi için mutlaka işlemin tesis edildiği tarihten itibaren en geç 3030 gün içinde ilgilinin idareye başvurması gerekir.
  5. E
    Personelin hilesi olmasa dahi, liyakat ilkesine açıkça aykırı olan bu işlem herhangi bir süre sınırlamasına tabi olmaksızın idari yargıda iptal edilebilir.

Answer

İlgilinin hilesi bulunmadığı ve dava açma süresi geçtiği için işlem idari istikrar gereği geri alınamaz.
İdare hukukunda 'idari istikrar' ilkesi uyarınca, hukuka aykırı bir işlemin tesisinden itibaren 6060 günlük dava açma süresi geçtikten sonra, eğer ilgilinin hilesi veya açık hatası yoksa, o işlem artık idare tarafından geri alınamaz. Bu durumda kişinin lehine 'kazanılmış hak' oluştuğu kabul edilir. Olayda memurun hilesi olmadığı ve sürenin geçtiği belirtildiği için işlemin korunması gerekir.

Step-by-Step Solution

1
İşlemin sakatlık türünü analiz etmek
İşlemde 'yokluk' (unsur eksikliği) yoktur, sadece mevzuata aykırılık (iptal edilebilirlik) durumu vardır.
Kurucu unsurları tamam olan ancak içeriği hukuka aykırı olan işlemler yoklukla değil, butlan/iptal edilebilirlik ile maluldür.
2
Hile ve yalan beyan durumunu kontrol etmek
Olayda personelin herhangi bir hilesi veya yalan beyanı bulunmadığı belirtilmiştir.
Hile veya yalan beyan olması durumunda idare, işlemi süre sınırı olmaksızın her zaman geri alabilir.
3
Zaman faktörünü ve Danıştay içtihatlarını değerlendirmek
İşlemin üzerinden 11 yıl (6060 günden fazla) geçmiştir.
Danıştay'a göre, hile yoksa 6060 günlük dava açma süresi dolduktan sonra idare işlemi geri alamaz (İdari İstikrar).

Key Concept

İdari İşlemlerin Geri Alınması ve İdari İstikrar

Hints

1
İdari işlemlerin hukuk dünyasında kalıcılığı için öngörülen 'istikrar' ilkesini düşünün.
2
Danıştay'a göre idarenin kendi hatalarını düzeltmesi için tanınan süre, dava açma süresi olan 6060 gün ile paraleldir.
3
Eğer kişinin bir hilesi yoksa, 6060 günlük süre geçtikten sonra idare 'Yanlışlıkla atamışım' diyerek işlemi iptal edemez.

Practice More

İdari işlemlerin sakatlık türlerini (yokluk, fonksiyon gasbı, yetki tecavüzü) örneklerle pekiştirin.
Estimated Time:2m 30s
Rate this question