Question

Difficulty: Hardİdarenin Sorumluluğu

İdare hukukunda idarenin sorumluluğu genel olarak "hizmet kusuru" ve "kusursuz sorumluluk" esaslarına dayanır. Kusursuz sorumluluk hallerinde tazminat ödenmesi için kural olarak idari eylem ile ortaya çıkan zarar arasında bir "illiyet bağı" (nedensellik ilişkisi) bulunması şarttır. Ancak Danıştay içtihatları ve hukuk öğretisi, bu genel kuralın istisnasını oluşturan ve illiyet bağının zayıfladığı hatta aranmadığı özel bir sorumluluk hali öngörmüştür.

Buna göre, idarenin eylemi ile zarar arasında doğrudan bir nedensellik ilişkisi kurulamayan terör olayları gibi toplumsal nitelikli zararların tazmininde uygulanan ilke aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Sosyal risk ilkesiAnswer
  2. B
    Fedakarlığın denkleştirilmesi ilkesi
  3. C
    Tehlike (risk) ilkesi
  4. D
    Hizmet kusuru ilkesi
  5. E
    Yetki genişliği ilkesi

Answer

İdarenin toplumsal olaylar ve terör eylemlerinden doğan zararları, illiyet bağı aranmaksızın tazmin ettiği ilke 'Sosyal Risk İlkesi'dir.
Sosyal risk ilkesi, idarenin herhangi bir kusuru veya doğrudan eylemi bulunmasa dahi, terör gibi toplumsal olayların yarattığı zararları 'kolektif sorumluluk' ve 'toplumsal dayanışma' esaslarına göre tazmin etmesidir. Bu ilke, idare hukuku sorumluluk rejimindeki 'eylem ile zarar arasında doğrudan illiyet bağı bulunması' kuralının en önemli istisnasıdır.

Step-by-Step Solution

1
Kusursuz sorumluluk türlerini analiz et.
Tehlike ilkesi, fedakarlığın denkleştirilmesi ve sosyal risk ilkesi olarak üç ana başlık belirlenir.
Soru, illiyet bağının istisnası olan özel bir kusursuz sorumluluk halini sormaktadır.
2
İlliyet bağı (nedensellik) kuralının kapsamını hatırla.
Normalde idarenin bir zararı ödemesi için o zararı kendi eylemiyle (hukuka uygun veya aykırı) meydana getirmiş olması gerekir.
Sorumluluk hukukunun temel şartı olan illiyet bağı, sosyal risk ilkesinde esnetilmektedir.
3
Sosyal risk ilkesinin tanımını değerlendir.
Terör gibi olaylarda fail idare değil üçüncü kişilerdir; ancak idare 'toplumsal dayanışma' gereği bu zararı üstlenir.
Bu ilke, idarenin doğrudan bir eylemi olmasa da devletin varlık sebebi olan güvenliği sağlama yükümlülüğünün kolektif bir yansımasıdır.

Key Concept

Sosyal Risk İlkesi (Kolektif Sorumluluk)

Hints

1
İdarenin hiçbir eylemi veya hatası olmasa bile, toplumun huzurunu bozan olaylarda zararı karşılaması hangi kavramla açıklanabilir?
2
Bu ilke özellikle terör olayları sonucunda oluşan zararların tazmininde, devletin bir nevi 'sigortacı' gibi davranmasını sağlar.
3
İlliyet bağının aranmadığı bu ilke, bireylerin uğradığı zararın tüm topluma (devlete) paylaştırılması esasına dayanır; isminde 'toplum' vurgusu vardır.

Practice More

İdarenin sorumluluğunu kaldıran 'Mücbir Sebep' ve 'Beklenmeyen Hal' ayrımını inceleyerek kusursuz sorumluluk üzerindeki etkilerini karşılaştırın.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question