Question

Difficulty: Hardİdarenin Sorumluluğu

İdare tarafından inşa edilen bir baraj, bölgede meydana gelen, öngörülebilirlik ve önlenebilirlik sınırlarını aşan çok şiddetli bir deprem neticesinde yıkılarak çevredeki tarım arazilerine ağır maddi zarar vermiştir. Olay sonrası hazırlanan bilirkişi raporunda, depremin yıkıcı etkisinin çok yüksek olduğu belirtilmekle birlikte, barajın gövde dolgusunda kullanılan malzemenin teknik şartnamede belirtilen standartların altında olduğu ve bu durumun barajın mukavemetini zayıflattığı tespit edilmiştir.

Bu olayda idarenin mali sorumluluğu ile ilgili aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

  1. A
    Deprem doğası gereği 'mücbir sebep' kabul edildiği için idarenin hizmet kusuru olsa dahi illiyet bağı kesilir ve idare sorumlu tutulamaz.
  2. B
    İdarenin inşaat faaliyetleri 'tehlike ilkesi' kapsamında kusursuz sorumluluk doğurduğundan, deprem gibi dışsal faktörlere bakılmaksızın tüm zarar idarece karşılanır.
  3. Mücbir sebep ve hizmet kusurunun birlikte gerçekleştiği bu durumda, mücbir sebep idarenin sorumluluğunu tamamen kaldırmaz; idare, hizmet kusurunun zararın oluşumundaki etkisi oranında tazminat öder.Answer
  4. D
    Zarar görenlerin uğradığı kayıp, 'fedakarlığın denkleştirilmesi' ilkesi uyarınca, idarenin bir kusuru olup olmadığına bakılmaksızın kamu külfeti olarak toplumun tamamına paylaştırılır.
  5. E
    İdarenin baraj yapımı sırasında eksik malzeme kullanması 'kişisel kusur' sayıldığından, tazminat davasının idareye değil, doğrudan inşaattan sorumlu kamu görevlilerine açılması gerekir.

Answer

Mücbir sebep ve hizmet kusurunun birlikte gerçekleştiği durumlarda, idare hizmet kusuru oranında zararı tazmin etmekle yükümlüdür.
Doğru seçenek, idarenin hizmet kusuru ile mücbir sebebin birlikte zarara yol açması durumunda sorumluluğun paylaştırılacağını belirtmektedir. İdare hukukunda mücbir sebep (deprem) kural olarak illiyet bağını keser, ancak idarenin barajı standartlara uygun yapmaması bir 'hizmet kusuru'dur. Bu iki durumun birleşmesi halinde idare, mücbir sebebe dayanarak sorumluluktan tamamen kurtulamaz; sadece mücbir sebebin zarardaki etkisi oranında indirim yapılır ve geri kalan kısım (hizmet kusuruna düşen pay) tazmin edilir.

Step-by-Step Solution

1
Olaydaki zarar verici unsurları analiz etme
Zarar hem dışsal bir olay olan deprem (mücbir sebep) hem de idarenin teknik hatası (hizmet kusuru) sonucunda oluşmuştur.
Sorumluluğun türünü ve kapsamını belirlemek için illiyet bağını etkileyen unsurlar tespit edilmelidir.
2
Mücbir sebebin ve hizmet kusurunun hukuki etkisini değerlendirme
Mücbir sebep illiyet bağını keserken, hizmet kusuru idareyi sorumlu kılar.
İdare hukukunda bu iki durum birleştiğinde sorumluluğun paylaşılması ilkesi uygulanır.
3
Tazminat sorumluluğunu belirleme
İdare, depremin şiddeti dışında kalan ve kendi ihmali (eksik malzeme) nedeniyle meydana gelen artış miktarından sorumlu tutulur.
İdare, mücbir sebebe dayanarak sorumluluktan tamamen kurtulamaz çünkü hizmetin yürütülmesinde kusur mevcuttur.

Key Concept

İdarenin Sorumluluğunu Azaltan Haller: Mücbir Sebep ve Hizmet Kusuru Birleşmesi

Practice More

İdarenin sorumluluğunu kaldıran diğer haller olan 'zarar görenin kusuru' ve 'üçüncü kişinin kusuru' durumlarını inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question