Question

Difficulty: MediumCumhurbaşkanlığı Kararnameleri

Cumhurbaşkanı, "Kamu Kurumlarında Çalışan Engelli Personelin Sosyal ve Mali Hakları" hakkında bir olağan dönem Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çıkarmıştır. Bu kararname Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve uygulanmaya başlanmıştır. Ancak bir süre sonra Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), söz konusu sosyal ve mali hakları münhasıran ve detaylı bir şekilde düzenleyen yeni bir kanun kabul etmiştir.

Buna göre, Anayasa'nın olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine ilişkin hükümleri uyarınca ortaya çıkan hukuki durum aşağıdakilerden hangisidir?

  1. TBMM'nin aynı konuda kanun çıkarmasıyla birlikte, söz konusu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi doğrudan hükümsüz hale gelir.Answer
  2. B
    Sosyal ve ekonomik haklar olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle düzenlenemeyeceği için, söz konusu kararname baştan itibaren yok hükmündedir.
  3. C
    Olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin yargısal denetimi yapılamayacağı için, TBMM'nin çıkardığı kanun kararnamenin uygulanmasını engelleyemez.
  4. D
    Kararnamenin kanun karşısında geçerliliğini koruyabilmesi için, yayımlandığı gün Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına sunulması zorunludur.
  5. E
    Kanun ile kararname arasında uyuşmazlık çıkması halinde, yürütme yetkisinin asli sahibi olan Cumhurbaşkanının işlemi üstün tutulur.

Answer

TBMM'nin aynı konuda kanun çıkarmasıyla birlikte, söz konusu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi doğrudan hükümsüz hale gelir.
1982 Anayasası'nın 104. maddesinde olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin hukuki rejimi açıkça düzenlenmiştir. Buna göre; kanunda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz. Ayrıca, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kanunlarda farklı hükümler bulunması halinde her zaman kanun hükümleri uygulanır. En önemlisi, halihazırda yürürlükte olan bir kararname varken, Türkiye Büyük Millet Meclisinin aynı konuda yeni bir kanun çıkarması durumunda, söz konusu Cumhurbaşkanlığı kararnamesi başka bir işleme gerek kalmaksızın doğrudan hükümsüz hale gelir.

Step-by-Step Solution

1
Kararnamenin türünü ve konusunu belirlemek
İşlem bir 'olağan dönem' Cumhurbaşkanlığı Kararnamesidir ve 'sosyal haklar' alanını düzenlemektedir. Bu alan olağan CBK ile düzenlenebilir olduğundan işlem başlangıçta geçerlidir.
Kararnamenin Anayasa'ya uygunluk sınırları içinde olup olmadığını tespit etmek.
2
Sonradan gerçekleşen yasama işlemini analiz etmek
TBMM, önceden kararname ile düzenlenmiş bu alanla tam olarak aynı konuda bir kanun kabul etmiştir.
Normlar arasındaki çatışma ve hiyerarşi kurallarını işletebilmek.
3
Anayasal kuralı uygulamak
1982 Anayasası'nın 104. maddesine göre, aynı konuda sonradan bir kanun çıkarılması durumunda mevcut olağan dönem Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kendiliğinden hükümsüz hale gelir.
Anayasa'nın olağan dönem CBK'ları ile kanunlar arasındaki hiyerarşik ilişkiyi net olarak belirlemiş olması.

Key Concept

Olağan Dönem Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Hukuki Rejimi ve Kanunlarla İlişkisi
Rate this question