Bir kamu kurumunda görev yapan memur (M), amiri tarafından kendisine verilen bir talimatın hem yürürlükteki bir yönetmelik hükmüne aykırı olduğunu hem de bu emrin yerine getirilmesinin Türk Ceza Kanunu kapsamında bir suç teşkil edebileceğini fark etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 11. maddesi ve genel idare hukuku ilkeleri uyarınca, bu durumda memur (M)'nin hukuki konumu ve izlemesi gereken süreç ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- AMemurun 'sadakat' ödevi, amirinden aldığı emri Anayasa ve kanunlara aykırı bulsa dahi, kamu hizmetinin aksamaması adına bu emri sorgusuz sualsiz yerine getirmesini gerektirir.
- BAmirin mevzuata aykırı emrini yazılı olarak yenilemesi, kamu hizmetinin 'süreklilik' ve 'bedelsizlik' ilkeleri gereği söz konusu eylemi hukuka uygun hale getirir.
- Konusu suç teşkil eden bir emrin amir tarafından yazılı olarak yenilenmesi, memurun sorumluluğunu ortadan kaldırmaz ve bu emrin yerine getirilmesi yükümlülüğünü doğurmaz.Answer
- DAmirin emrinde ısrar ederek yazılı yenileme yapması ve memuru bu emre uymaya zorlaması, kamu tüzel kişileri arasındaki 'idari vesayet' yetkisinin memur üzerindeki doğrudan bir sonucudur.
- EMemurların mal bildiriminde bulunması ve tarafsızlık göstermesi birer 'ödev' olarak düzenlendiğinden, amirin emrine itiraz etmek 'sadakat' ödevinin ihlali sayılır.
Answer
Konusu suç teşkil eden bir emrin amir tarafından yazılı olarak yenilenmesi, memurun sorumluluğunu ortadan kaldırmaz ve bu emrin yerine getirilmesi yükümlülüğünü doğurmaz.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 11. maddesi uyarınca; memur, amirinden aldığı emri Anayasa, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse yerine getirmez ve durumu emri verene bildirir. Ancak emir konusu suç teşkil ediyorsa, amir yazılı olarak yenilese dahi bu emir yerine getirilmez; aksi halde yerine getiren memur da sorumluluktan kurtulamaz. Bu nedenle suç teşkil eden emrin yazılı yenilenmesinin memuru yükümlülük altına sokmayacağı ifadesi doğrudur.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Kanunsuz Emir ve Suç Teşkil Eden Emir Ayrımı