İdare hukukunda idare fonksiyonunun kapsamını ve sınırlarını belirlemeye yönelik teorik yaklaşımlar ile yürütme organının 'siyasi (hükümet) tasarrufları' arasındaki ilişki dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi bu fonksiyonun niteliğine ilişkin hukuki ilkelerle çelişir?
- Maddi (içeriksel) ölçüt uyarınca, yürütme organı tarafından gerçekleştirilen tüm faaliyetler doğası gereği idari fonksiyon kapsamında yer aldığından; siyasi tasarrufların yargı denetimi dışında tutulması maddi bir zorunluluktan ziyade yalnızca şekli bir ayrıma dayanır.Answer
- BŞekli (organik) ölçüt, idare fonksiyonunu yalnızca yürütme organının işlemleriyle sınırladığı için, yasama ve yargı organlarının kendi iç işleyişlerine yönelik tesis ettikleri idari nitelikli işlemleri bu fonksiyonun teorik kapsamı dışında bırakmaktadır.
- CNegatif (artık) tanım yaklaşımına göre idari fonksiyon; devletin yasama ve yargı faaliyetleri ile yürütme organının anayasal dayanağı olan ve yargı denetimi dışında kalan 'siyasi kararları' ayıklandıktan sonra geriye kalan alanı temsil eder.
- DMaddi ölçüt, işlemin organından ziyade 'kamu hizmetinin yürütülmesi' ve 'bireysel durumların düzenlenmesi' gibi içeriksel unsurlara odaklandığından, yürütme organının her işleminin otomatik olarak idari fonksiyon sayılmasına karşı çıkar.
- ESiyasi tasarruflar; devletin bir bütün olarak yönetilmesi, dış politika ve anayasal kurumların karşılıklı ilişkileri gibi yüksek siyasi amaçlara yönelik olup, idari fonksiyonun temelini oluşturan günlük toplumsal ihtiyaçların karşılanması amacından maddi olarak farklılaşır.
Answer
Maddi (içeriksel) ölçüt uyarınca yürütme organının tüm faaliyetlerinin idari fonksiyon kapsamında olduğunu ve siyasi tasarruf ayrımının sadece şekli bir ayrıma dayandığını savunan ifade yanlıştır.
İdare hukukunda maddi (içeriksel) ölçüt, bir devlet faaliyetinin 'ne olduğuna' (içeriğine) bakar. Bu ölçüte göre, yürütme organı tarafından tesis edilen her işlem idari fonksiyon kapsamında değildir. Siyasi (hükümet) tasarrufları, içerikleri bakımından idari işlerden (kamu hizmeti, bireysel düzenleme vb.) ayrıldıkları için maddi kriter uyarınca da idari fonksiyonun dışında kabul edilirler. Dolayısıyla, yürütme organının tüm işlemlerinin maddi bakımdan idari sayıldığını ve siyasi tasarruf ayrımının sadece şekli bir zorunluluk olduğunu iddia eden ifade, maddi ölçütün temel mantığına aykırıdır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdare Fonksiyonunun Maddi ve Şekli Ölçütlerle Belirlenmesi
Practice More
İdare fonksiyonunun özellikleri (süreklilik, kendiliğinden harekete geçme, bireysellik) ile ilgili soruları inceleyerek konuyu pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s