Question

Difficulty: Mediumİdare Fonksiyonu ve Kriterleri

İdare fonksiyonunun kapsamı, özellikleri ve bu fonksiyonun belirlenmesinde kullanılan ölçütler dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Maddi ölçüt uyarınca idare fonksiyonu; devletin yasama ve yargı faaliyetleri dışında kalan, kamu yararı amacı güden ve toplumun günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik yürütülen kamusal faaliyetlerin bütünüdür.
  2. B
    Şekli (organik) ölçüt esas alındığında, bir işlemin idari fonksiyon kapsamında sayılması için o işlemin mutlaka idari teşkilat içerisinde yer alan bir organ tarafından tesis edilmiş olması gerekir.
  3. C
    İdare fonksiyonu, yasama fonksiyonundan farklı olarak kural olarak genel ve soyut nitelik taşımaz; bireysel ve somut durumlar üzerinde hukuki sonuç doğurmaya yöneliktir.
  4. Hükümet tasarrufları (siyasi işlemler), idare fonksiyonunun bir parçası olarak kabul edildikleri için bu işlemlerin hukuka uygunluk denetimi idari yargı mercilerince yapılır.Answer
  5. E
    İdare fonksiyonu, yargı fonksiyonundan farklı olarak bir uyuşmazlığın çözümü şartına bağlı değildir; kamu hizmetlerinin sunulması amacıyla kendiliğinden (re'sen) harekete geçen bir yapıdadır.

Answer

Hükümet tasarruflarının (siyasi işlemler) idari yargı denetimine tabi olduğunu belirten ifade yanlıştır; zira bu işlemler 'yargı kısıntısı' kapsamında denetim dışı bırakılmıştır.
Hükümet tasarrufları (siyasi işlemler), idarenin her türlü eylem ve işleminin yargı denetimine tabi olduğu ilkesinin istisnalarından biridir. Bu işlemler, devletin yüksek siyasetini, güvenliğini ve dış ilişkilerini ilgilendiren kararlar oldukları için idari yargı mercilerince denetlenemezler. Diğer seçeneklerde yer alan maddi/şekli ölçüt tanımları ve idari fonksiyonun özellikleri ise idare hukuku doktrinine uygundur.

Step-by-Step Solution

1
İdare fonksiyonunu belirleyen ölçütlerin analizi
Maddi ölçüt işlemin içeriğine (yasama/yargı dışı), şekli ölçüt ise işlemi yapan makama (idari organ) odaklanır.
İdari fonksiyonun sınırlarını çizmek için bu iki ana kuramsal yaklaşımın ayırt edilmesi gerekir.
2
İdare fonksiyonunun karakteristik özelliklerinin değerlendirilmesi
İdari fonksiyonun somut, bireysel, sürekli ve re'sen (kendiliğinden) harekete geçen bir nitelikte olduğu doğrulanır.
Bu özellikler idari fonksiyonu yasama ve yargı fonksiyonlarından ayıran temel kriterlerdir.
3
İstisnai durumların (hükümet tasarrufları) incelenmesi
Hükümet tasarruflarının siyasi nitelikleri nedeniyle idari yargı denetimi dışında kaldığı saptanır.
Anayasal ve hukuki düzenlemeler uyarınca yüksek siyaset içeren bazı işlemler yargı yoluna kapalıdır.

Key Concept

İdare Fonksiyonunun Maddi/Şekli Kriterleri ve Yargı Denetimi Dışındaki İstisnalar
Estimated Time:1m 30s
Rate this question