Question

Difficulty: MediumYönetmelikler ve Diğer Düzenleyici İşlemler

Kamu idaresinin işleyişinde asli düzenleyici yetki yasama organına ait olmakla birlikte, yürütme ve idare makamları da üst normlara dayanarak kural koyabilmektedir. Güncel anayasal düzenlemeler ışığında, idarenin temel düzenleyici işlemlerinden biri olan yönetmeliklere ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken hatalıdır?

  1. Kamu idaresi hiyerarşisinde önemli görevler ifa eden Emniyet Genel Müdürlüğü ve Diyanet İşleri Başkanlığı gibi kurumlar, hizmet gerekleri doğrultusunda doğrudan kendi adlarına yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir.Answer
  2. B
    Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne geçişle birlikte, kanunların uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla Cumhurbaşkanına da yönetmelik çıkarma yetkisi tanınmıştır.
  3. C
    İdare tarafından yürürlüğe konulan yönetmeliklerin tümünün Resmî Gazete’de yayımlanarak ilan edilmesi anayasal bir zorunluluk değildir; hangi yönetmeliklerin yayımlanacağı kanunla düzenlenir.
  4. D
    Bir idari kurumun anayasal olarak yönetmelik ihdas edebilmesi için Cumhurbaşkanlığı veya bakanlık statüsünde olmaması durumunda, muhakkak kamu tüzel kişiliğine sahip olması şarttır.
  5. E
    Yürütme organının yapısında yapılan sistem değişikliği neticesinde, Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu lağvedildiği için bu kurullara ait olan yönetmelik çıkarma yetkisi de anayasal düzlemden kalkmıştır.

Answer

Emniyet Genel Müdürlüğü ve Diyanet İşleri Başkanlığı gibi birimlerin kendi adlarına yönetmelik çıkarabileceğini belirten ifade yanlıştır.
Doğru cevap olan hatalı ifade, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Diyanet İşleri Başkanlığının yönetmelik çıkarabileceğini öne süren seçenektir. Anayasa açıkça yönetmelik çıkarma yetkisini Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve 'kamu tüzel kişileri' ile sınırlandırmıştır. Kamu tüzel kişiliğine sahip olmayan hiçbir kurum, hizmetin niteliği ne olursa olsun kendi adına yönetmelik ihdas edemez.

Step-by-Step Solution

1
Yönetmelik çıkarma yetkisine sahip anayasal makamları tespit et.
Anayasa'ya göre yönetmelikleri yalnızca Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri çıkarabilir.
Yetki kuralları dar yorumlanır ve Anayasa'da açıkça sayılmayan makamlar asli düzenleyici işlem yapamaz.
2
Seçeneklerde sayılan Emniyet Genel Müdürlüğü ve Diyanet İşleri Başkanlığının hukuki statülerini değerlendir.
Bu kurumlar, genel idare (Devlet tüzel kişiliği) içinde yer alan, kendilerine ait ayrı bir 'kamu tüzel kişiliği' bulunmayan kurumlardır.
Kamu tüzel kişiliği bulunmayan idari birimler Anayasal yetki tanımına uymadıkları için doğrudan yönetmelik çıkaramazlar; ilgili oldukları bakanlık üzerinden (İçişleri Bakanlığı vb.) düzenleme yapılması gerekir.
3
Yönetmeliklerin yayım kurallarını ve 2017 değişikliklerinin etkilerini doğrula.
Cumhurbaşkanına yetki verilmesi, Başbakanlığın yetkisinin kalkması ve tüm yönetmeliklerin Resmî Gazete'de yayımlanma zorunluluğunun olmaması ifadeleri anayasal olarak doğrudur.
Soru bizden hatalı olan bilgiyi istemektedir, bu nedenle idari birimlerin statülerini yanlış değerlendiren seçenek işaretlenmelidir.

Key Concept

Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve Kamu Tüzel Kişiliği Şartı
Rate this question