Anayasası'nın yılındaki anayasa değişiklikleri ile düzenlenen yürütme mimarisi ve idari teşkilat yapısı dikkate alındığında; yönetmelik çıkarma yetkisinin kullanımı, kapsamı ve hukuki geçerlilik şartları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi isabetli bir hukuki değerlendirmedir?
- AEmniyet Genel Müdürlüğü veya Strateji ve Bütçe Başkanlığı gibi kamu tüzel kişiliği bulunmayan ancak genel bütçe içinde yer alan üst düzey idari birimler, kendi görev alanlarını ilgilendiren konularda anayasanın . maddesi uyarınca bağımsız yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir.
- Banayasa değişikliği ile Başbakanlık makamının kaldırılması ve yürütme erkinin tekçilleşmesi sonucunda, bakanlıkların yönetmelik çıkarma yetkisi sona ermiş; tüm yönetmeliklerin bizzat Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılması veya onaylanması geçerlilik şartı haline getirilmiştir.
- Bir idari birimin yönetmelik çıkarabilmesi için ya devlet tüzel kişiliğini temsil eden bir anayasal organ (Cumhurbaşkanı, Bakanlık) olması ya da devletten ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olması zorunludur; bu statüye sahip olmayan birimlerin yaptığı düzenlemeler anayasal anlamda 'yönetmelik' hükmünde değildir.Answer
- DYönetmelikler sadece kanunların uygulanmasını sağlamak amacıyla çıkarılabilir; Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin (CBK) uygulanmasına yönelik yönetmelik çıkarılması, CBK'ların kanun düzeyinde norm olmaması nedeniyle hukuken mümkün değildir.
- EResmi Gazete'de yayımlanacak yönetmelikleri belirleme yetkisi münhasıran Cumhurbaşkanına aittir ve anayasal zorunluluk gereği kamu tüzel kişileri tarafından çıkarılan istisnasız tüm yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayımlanması geçerlilik şartıdır.
Answer
İdari birimlerin yönetmelik çıkarabilmesi için ya devlet tüzel kişiliği içinde müstakil otorite (Cumhurbaşkanı, Bakanlık) olmaları ya da ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olmaları zorunludur.
Anayasa'nın . maddesi uyarınca yönetmelik çıkarma yetkisi sadece Cumhurbaşkanı, Bakanlıklar ve Kamu Tüzel Kişilerine verilmiştir. Bu nedenle, bir idari birimin bağımsız bir yönetmelik çıkarabilmesi için ya merkezi idarenin en üst karar organlarından biri (Cumhurbaşkanı, Bakanlık) olması ya da yerinden yönetim kuruluşları gibi devletten ayrı bir 'Kamu Tüzel Kişiliği'ne sahip olması (Belediye, Üniversite, TRT vb.) zorunludur. Kamu tüzel kişiliği bulunmayan birimlerin düzenleyici işlemleri teknik olarak yönetmelik değil, iç düzenleyici işlemdir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Yönetmelik Çıkarma Yetkisinin Subjeleri ve Hukuki Statüsü
Practice More
Yönetmeliklerin yargısal denetiminde 'ülke çapında uygulanma' ile 'mahalli düzeyde kalma' ayrımını ve Danıştay ile İdare Mahkemesi görev ayrımını inceleyiniz.
Estimated Time:2m 30s