Question

Difficulty: Very hardYetki Genişliği İlkesi

Kamu hizmetlerinin taşrada yürütülmesinde bürokratik gecikmelerin önlenmesi ve yerel ihtiyaçlara hızla yanıt verilmesi amacıyla ihdas edilen 'yetki genişliği' ilkesi, merkezi yönetimin katı yapısını esneten anayasal bir istisnadır. Bir valinin bu yetkiye dayanarak, merkezi idareye danışmadan aldığı kararların hukuki mahiyeti ve bu süreçteki idari/mali ilişkiler göz önüne alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Yapılan işlemler doğrudan devlet tüzel kişiliği adına tesis edilir, mali sonuçlar merkezi bütçeye aittir ve vali ile merkez arasındaki hiyerarşik bağ korunmaya devam eder.Answer
  2. B
    Valinin bu yetkiyi kullanmasıyla birlikte ilgili il idaresi geçici bir kamu tüzel kişiliği kazanır ve harcamalar il özel idaresinin öz kaynaklarından karşılanır.
  3. C
    Valinin merkeze sormadan karar alabilmesi nedeniyle, merkezi idarenin vali üzerindeki hiyerarşi yetkisi bu alanla sınırlı olmak üzere yerini idari vesayet denetimine bırakır.
  4. D
    Anayasal bir ilke olan yetki genişliği, il idaresinin başı olan valiye tanındığı gibi, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde kaymakamlar tarafından da doğrudan kullanılabilir.
  5. E
    Yetki genişliği kapsamında yürütülen faaliyetlerden doğan giderler genel bütçeden karşılansa da elde edilen tüm gelirler o ilin mahalli idare bütçesine irat kaydedilir.

Answer

Yetki genişliği kapsamında yapılan işlemler devlet tüzel kişiliği adına tesis edilir, mali sonuçlar merkezi bütçeye aittir ve vali ile merkez arasındaki hiyerarşik bağ kopmaz.
Doğru seçenek, yetki genişliğinin üç temel sonucunu tam olarak açıklamaktadır: İşlemin devlet tüzel kişiliği adına yapılması (ayrı tüzel kişilik yok), maliyet ve gelirlerin merkezi bütçede toplanması ve merkezin vali üzerindeki hiyerarşik denetiminin (emir ve talimat yetkisinin) saklı kalması.

Step-by-Step Solution

1
Kavramsal Çerçeveyi Belirle
Yetki genişliği, 19821982 Anayasası'nın 126126. maddesinde düzenlenen ve sadece valilere tanınan bir yetkidir.
Sorunun temelini oluşturan anayasal dayanağın ve yetki sahibinin netleştirilmesi gerekir.
2
Tüzel Kişilik Analizi Yap
Yetki genişliğini kullanan vali, merkezi idarenin (devlet tüzel kişiliğinin) bir parçasıdır; ayrı bir tüzel kişilik adına hareket etmez.
Hukuki işlemlerin hangi özne adına yapıldığını anlamak, mali sorumluluğu belirlemek için kritiktir.
3
Mali ve İdari Denetim Yapısını Değerlendir
Hizmetin geliri ve gideri merkezi bütçeye aittir. Vali, merkeze danışmasa da merkezin memurudur, dolayısıyla hiyerarşi devam eder.
Yerinden yönetim ile merkezden yönetimin en önemli ayrım noktası bütçe ve denetim türüdür.

Key Concept

Yetki Genişliği İlkesi ve Hukuki-Mali Sonuçları
Estimated Time:2m 0s
Rate this question