Question

Difficulty: MediumHizmet Kusuru ile Kişisel Kusur Ayrımı ve İdarenin Rücu Hakkı

Bir belediyede görevli temizlik işleri personeli, hizmetin yürütülmesi sırasında çöp toplama aracını kullanırken trafik kurallarını ağır şekilde ihlal etmiş (aşırı hız ve dikkatsizlik) ve yol kenarındaki bir vatandaşın dükkanına girerek maddi zarara yol açmıştır. Yapılan incelemede, personelin bu eyleminin "ağır kişisel kusur" niteliğinde olduğu tespit edilmiştir.

Bu olay neticesinde ortaya çıkan zararın tazmini ve hukuki sorumluluk süreciyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Personelin eylemi ağır kişisel kusur teşkil ettiği için, zarar gören vatandaş doğrudan ilgili personel aleyhine adli yargıda tazminat davası açmalıdır.
  2. Zarar gören vatandaş, tazminat davasını idare aleyhine idari yargıda açmalıdır; idare ödediği tazminatı yasal şartlar çerçevesinde ilgili personele rücu eder.Answer
  3. C
    Kamu görevlisinin kişisel kusurunun ağır olduğu durumlarda idarenin sorumluluğu tamamen kalkar ve zarar sadece genel hükümlere göre personelden istenir.
  4. D
    İdarenin ilgili personele rücu edebilmesi için, zararın oluşmasında personelin mutlaka kasıtlı hareket etmiş olması şarttır; taksirli eylemlerde rücu edilemez.
  5. E
    İdarenin personeline karşı açacağı rücu davası, bir tam yargı davası niteliğinde olup uyuşmazlık idari yargı mercilerinde çözümlenir.

Answer

Zarar gören vatandaş, tazminat davasını idare aleyhine idari yargıda açmalıdır; idare ödediği tazminatı yasal şartlar çerçevesinde ilgili personele rücu eder.
Türk hukuk sisteminde, kamu görevlilerinin görevlerini ifa ederken verdikleri zararlar için Anayasa'nın 129/5. maddesi gereğince tazminat davası doğrudan doğruya ilgili memura karşı değil, idareye karşı açılır. İdare tazminatı ödedikten sonra, personelin kişisel kusuru (kasıt veya ağır ihmal) varsa ona rücu eder. Bu sistem, memurun görevini baskı altında kalmadan yapmasını sağlayan bir güvencedir.

Step-by-Step Solution

1
Eylemin niteliğini ve hizmetle bağını analiz etme
Personel görev sırasında ve kamu aracıyla zarar vermiştir, dolayısıyla eylem hizmetle ilişkilidir.
Hizmetle bağ kesilmediği sürece idarenin sorumluluğu esastır.
2
Anayasa m. 129/5 ve 657 s. Kanun m. 13 hükümlerini uygulama
Zarar gören kişinin doğrudan memura dava açması yasaktır; dava idare aleyhine açılmalıdır.
Memurların güvencesi kapsamında, görev kusurlarından dolayı kişisel sorumlulukları doğrudan üçüncü kişilere karşı değil, idareye karşıdır.
3
İdarenin rücu hakkını değerlendirme
İdare, mahkeme kararıyla ödediği tazminatı, kusuru oranında memurdan talep eder.
İdarenin mali varlığının korunması ve memurun sorumluluğunun hatırlatılması için rücu mekanizması işletilir.

Key Concept

İdarenin Ajanının Kusurundan Sorumluluğu ve Rücu Mekanizması

Hints

1
Anayasa'nın 129. maddesinin memurlara sağladığı yargısal güvenceyi hatırlayın.
2
Zarar gören kişi davasını idareye karşı açar; idare ise daha sonra memura 'hesap sorar'.

Practice More

Kamu görevlisinin eylemi hizmetten tamamen kopuksa (örneğin mesai dışı şahsi bir kavga) davanın kime açılacağını araştırınız.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question